Утверждение первого вице-губернатора Алтайского края продолжает откладываться: о причинах необычной ситуации рассуждает журналист Дмитрий Негреев.

Обещанных Александром Карлиным кадровых перестановок в краевой администрации так и не произошло. В июле, перед переназначением на новый срок, губернатор говорил, что корректировки в его команде будут и по структуре, и по персоналиям, но они не станут носить характера кампанейщины. Прошло почти четыре месяца. Если не считать информации о грядущем сокращении аппарата администрации на 20% и укрупнения его подразделений, к обещанным корректировкам можно отнести только отставку двух начальников управлений (Главалтайсоцзащиты и по работе с обращениями граждан) и объединение управлений по культуре и архивам.

Начальник Главалтайсоцзащиты (как председатель комитета по финансам, начальник управления по имуществу и первый вице-губернатор) назначаются по согласованию с Законодательным собранием. Однако кадрового вопроса в повестке дня ноябрьской сессии КЗС нет. По слухам, согласие на переназначение Сергея Локтева в качестве первого зама планировалось получить еще в сентябре, но вопрос не был внесен в повестку дня из-за опасения, что при обсуждении кандидатуры оппозиционные фракции могут начать серьезный разговор об экономической ситуации в крае. Сергей Локтев, несмотря на занимаемую должность, фигура не особенно публичная. В октябре, по данным исследования Центра политического анализа и технологий факультета политических наук АлтГУ, по упоминаемости в СМИ он занял четвертое-пятое место среди восьми вице-губернаторов. Это, безусловно, вызывает вопросы. Почему второй человек в администрации настолько не публичен? Кому, как ни первому вице-губернатору, который обеспечивает согласованную деятельность заместителей главы администрации края и органов исполнительной власти, и в отсутствие главы региона выполняет его обязанности, объяснять населению суть проблем региона и пути выхода из них?

11 ноября «Алтайская правда» опубликовала большое интервью с Сергеем Локтевым, которое можно было расценить как начало информационной кампании для обеспечения переназначения. Значительная часть интервью посвящена проблемам «Алттрака». Суть позиции Локтева — администрация края сделала все, чтобы помочь заводу, выполнила все обязательства, которые были предусмотрены соглашением о взаимодействии, подписанным с собственником предприятия — компанией «РАТМ- Холдинг». «Владельцы „Алттрака“ условия соглашения с администрацией края не выполнили — основное производство не запущено до сих пор. Причина одна — из обещанных 66,7 млн. рублей для пополнения оборотных средств собственник не дал ни рубля», — сказал Локтев.

Публикация была встречена далеко неоднозначно. 19 ноября появилось интервью заместителя генерального директора управляющей компании «РАТМ-Холдинг» Евгения Елгаева. «Если читать соглашение, то „РАТМ-Холдинг“ как раз и выполнил то, что обещал его генеральный директор Эдуард Таран, — заявил представитель собственника „Алттрака“. — А он обещал выделить 13,6 млн руб. на погашение долгов по зарплате и передать в качестве оборотных средств трактора, которые были построены на деньги, выделенные Тараном осенью прошлого года.<…> В соглашении было написано, что нам обещали кредит в размере 52 млн руб. и кредит в размере 28 млн руб. на лизинг оборудования. В результате мы не получили от администрации кредит, а продали краевому лизинговому фонду технику на сумму порядка 80 млн руб. <…> Выручкой от проданных тракторов мы погасили долги по зарплате. И остались без оборотных средств. Поучилось, сделали не то, что обещали. Если бы нам дали кредит — 80 млн руб. — мы бы им погасили задолженность по заработной плате. Но у нас еще бы на 80 млн руб. остались оборотные средства в виде техники».

Перспективы запуска «Алттрака» пока не просматриваются. В настоящее время на предприятии ведутся работы по консервации производства. По словам Евгения Елгаева, на заводе планируется оставить работать 800 человек — примерно половину от сегодняшней численности. Рабочие будут заняты выполнением единичных заказов и поддержанием жизнедеятельности предприятия. Долг по зарплате на «Алттраке» в настоящее время — больше 40 млн рублей и продолжает копиться.

Рабочие завода при поддержке КПРФ собираются пикетировать новосибирский офис «РАТМа». В июне, перед приездом в край премьер-министра Владимира Путина, об «Алттраке» узнала вся страна. Вдохновленные примером Пикалева, рубцовчане собирались перекрывать дороги, чтобы добиться выплаты заработной платы. Думается, пикеты в Новосибирске вновь привлекут к «Алттраку» внимание федеральных СМИ.

Еще одна болевая точка Алтайского края сегодня — сельское хозяйство. Высокий урожай зерновых (5,8 млн тонн) и низкие цены на зерно поставили многих производителей зерна на грань разорения. Краевые власти повлиять на ситуацию не могут. На прошлой неделе в редакции «Комсомольской правды» в Барнауле прошел «круглый стол», посвященный проблемам аграрного сектора. Приглашены были и высокопоставленные чиновники — куратор сельского хозяйства, вице-губернатор Борис Неудахин и Сергей Локтев. Но ни тот, ни другой не пришли.

Журналисты телепроекта «Наши новости» обратились с запросом на получение информации к Локтеву. Они попросили оценить работу аграрного ведомства края в этом году и рассказать в телевизионном интервью, намерена ли краевая администрация менять существующую аграрную политику. Ответ на запрос пришел быстро, но, почему-то не от Локтева, а от начальника краевого управления по печати Евгения Нечепуренко. Он сообщил следующее: «К сожалению, в настоящее время отсутствуют статистические данные, характеризующие в 2009 году деятельность этой отрасли экономики. Сравнивать показатели развития сельского хозяйства в 2009 году с предыдущими периодами, оценивать динамику, не имея годовых данных, с точки зрения экономики было бы некорректно. В связи с этим предлагаем перенести встречу на более поздний срок. О дате мы проинформируем вас дополнительно».

Проблема «Алттрака», ситуация в сельском хозяйстве, а также множество других проблем региона (реальные денежные доходы в январе-октябре — 89,8% по сравнению с прошлым годом; инвестиции в основной капитал (по крупным организациям) — 70,6%; розничный товарооборот — 86,1%; индекс промпроизводства — 88,5%), безусловно, вызовут вопросы к Сергею Локтеву в случае обсуждения его кандидатуры на сессии Законодательного собрания.

Но задержка с переутверждением Локтева в качестве первого вице-губернатора может быть связана не только с вопросами о социально-экономическом положении края, которые ему зададут депутаты. «Самостоятельной работы Локтева не видно, может он занимается какими-то вещами, о которых мы не знаем, — говорит депутат Законодательного собрания, руководитель региональной организации ЛДПР Андрей Щукин. — От него ничего не зависит. Может быть, Александр Карлин хочет его заменить и ищет новую кандидатуру».