Свое мнение об изменениях
действующего закона об Общественной палате Алтайского края
член палаты Геннадий Шейда высказал 11 декабря на заседание фракции "Справедливой России" в АКЗС, посвященном предстоящему внесению поправок.
- Тот закон, который есть, - неплохая основа для дальнейшей
работы. В первую очередь необходимо исходить из основной цели
Общественной палаты (ОП) - это согласование интересов
общественности и власти. Это очень сложная задача. Федеральная ОП
- это тоже не идеал. Сейчас даже новый термин придумали "маркеры",
- способ избрания ОП по типу маркеры. К примеру, Тина Канделаки
представляет "золотую молодежь", Касперский - другие слои
общества...
У нас сложилась кризисная ситуация, оценки делаются разные.
Председатель ушел в отставку, естественно, Совет палаты не
выполнил консолидирующие функции, и не выполнил основную задачу,
которая перед ним стояла - консолидация интересов общества и
власти. Естественно, власть заинтересована слышать мнение больших
групп, таких, как например, Союз ветеранов, где числятся 200 тысяч
человек. Но когда Союз ветеранов сталкивается с тем, что он в
Палату не проходит, потому что уже разработаны технологии,
которые позволяют забаллотировать крупную общественную
организацию, то над этой проблемой нужно всем нам задуматься.
Поэтому, наверное, логичным смотрится то, что 15 человек будут
согласованы с губернатором. Это повысит реализацию основной
задачи ОП - согласование интересов общественности и власти. Мне
кажется, что здесь наш законодатель разработал даже более
демократичный механизм, чем в федеральной ОП: здесь идет
обсуждение, выдвижение, в список могут входить больше 15 человек,
учтено представительство от муниципальных образований.
Теперь остается главным вопрос - как формировать большую часть
членов палаты? Здесь, конечно, и власть, и все мы должны понимать
следующее: как не допустить, чтобы вот эти 21 человек не были
самостоятельными в принятии решений, не представляли интересов
каких-то больших групп. Это очень сложная задача. Но здесь нам
все необходимо еще раз подумать над тем, чтобы все-таки сохранить
выборность этой части палаты. Как это сделать - нужно подумать,
взвесить все "за" и "против", время для этого еще остается (рассмотрение поправок в закон о ОП АК запланировано на псессии АКЗС 17 декабря сразу в двух чтениях - прим. "БФ").
Что касается законодательной инициативы, то я отношусь к числу
тех людей, которые считают, что еще рано давать ОП такое право.
Мы еще не в полной мере пользуемся правом экспертизы. Очень мало
нами было сделано детальных экспертиз! Поэтому ближайшие два года
нам необходимо будет над этим поработать - над экспертизой
законопроектов, которые разрабатываются, и программ
социально-экономического развития края.
Конечно же, необходимо предусмотреть демократические принципы
работы внутри ОП. Это и подотчетность Совета палаты, придание
Совету именно координирующей, а не руководящей роли, как, к
сожалению, у нас получилось. Тут исполнительный секретарь ОП АК
Константин Емешин говорил о том, что власть давит. Я вспоминаю
нашу апрельскую конференцию, когда 15 членов ОП попытались
поднять разговор о повышении эффективности ОП. И любая бы "партия
власти" позавидовала бы тому, как это сделало руководство палаты,
чтобы не допустить обсуждения того, что происходит в палате. А
если бы это было сделано год назад, то мы бы не имели сейчас
этого кризиса...
14.12.2009 11:15
14.12.2009 11:22
14.12.2009 11:26
14.12.2009 11:59
14.12.2009 12:13
14.12.2009 12:13
14.12.2009 13:29
14.12.2009 14:05
14.12.2009 16:14
14.12.2009 16:19
В нашем проекте, которому осенью исполнилось 10 лет- Алтайской школе гражданского образования более тысячи человек. Могу вам прислать поименный список с телефонами и адресами. Шейда
14.12.2009 19:21
14.12.2009 20:13
15.12.2009 03:18
15.12.2009 04:53
15.12.2009 09:35
15.12.2009 09:41
15.12.2009 10:28
Пора просто избирать власть демократическим путем, тогда никакие общественные палаты, советы при первых лицах и прочая ерунда просто не понадобятся!
15.12.2009 10:29
15.12.2009 10:59
Г.Шейда
15.12.2009 18:15
15.12.2009 19:22
15.12.2009 20:18
15.12.2009 20:28
15.12.2009 20:37
15.12.2009 21:09
16.12.2009 00:26
16.12.2009 20:37
16.12.2009 20:52
17.12.2009 10:05
17.12.2009 10:13
17.12.2009 14:21
17.12.2009 20:52
18.12.2009 09:30
18.12.2009 10:37
18.12.2009 11:36