Как сообщалось, об оснащении электронными комплексами
обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) 100 избирательных
участков в Алтайском крае 7 июня
договорились заместитель председателя Центризбиркома
России Леонид Ивлев и губернатор Александр Карлин.
На каждом из 100 участков будет установлено два КОИБа. Какие это
будут участки, определит крайизбирком.
По словам Леонида Ивлева, ожидается, что уже в июне в регион
поступят два «тренировочных» КОИБа, на которых начнется обучение
членов избиркома и представителей политпартий.
Как подчеркнул г-н Ивлев, все расходы на изготовление комплексов,
доставку, обучение их использованию,
организационно-просветительские работы, техобслуживание и хранение берет на себя федеральный бюджет — краю свои средства на применении на выборах электроники тратить не придется.
«В среднем применение двух КОИБов на одном избирательном участке
в зависимости от его месторасположения и логистики составляет от 8 000 до 20 000 рублей», — сказал зампредседателя ЦИК.
Как отметил Леонид Ивлев, премьер-министр РФ Владимир Путин
подписал распоряжение правительства о выделение для технического
переоснащения избирательной системы на период до конца 2015 года
12 млрд рублей, и планируется, что переоснащение избирательных
участков КОИБами, сенсорными комплексами для электронного
голосования (СКЭГ) и т.п. в дальнейшем приведет к удешевлению
процедуры проведения выборов.
В целом же, по мнению г-на Ивлева, использование КОИБов «упрощает
подсчет голосов, минимизирует участие человеческого фактора и полностью исключает фальсификацию».
КОИБ состоит из двух сканеров, двух накопителей, печатающего
устройства и цифровой клавиатуры.
КОИБ
Бюллетень для голосования нового образца имеет границы: верхние — «включение сканера», боковые — в частности, «окошечко» в правом верхнем углу с печатью и подписями членов избирательной комиссии, и нижние границы — «выключение сканера» Бюллетень опускается в сканер КОИБа лицевой стороной вниз. Сканер не принимает бюллетени, сложенные в два и более раз, мятые или рваные, также он не принимаются бюллетени, которые опускаются в сканирующее устройство под углом, с сильным сдвигом или с задержкой рукой. В случае, если избиратель непреднамеренно помял или порвал бюллетень, будет выдан дубликат.
«И здесь самое сложное — изменить стереотип мышления избирателей, — комментирует заместитель председателя ЦИК. — Сейчас как: взял бюллетень, поставил отметку, сложил его — а то и несколько раз. Иногда бюллетень кладется в карман, а в урну для голосования опускается паспорт — неоднократно такое было. Это надо изменить, на это и будет направлена основная работа избиркома».
Также предусмотрена речевая индикации. «КОИБ женским голосом поздоровается с избирателем, попросит перевернуть бюллетень либо поставить отметку, скажет «до свидание», — объясняет Леонид Ивлев.
Если на избирательном участке во время голосования произойдет отключение электроэнергии, то на КОИБе вскрывается пломба, снимается специальная планка и открывается щель, в которую можно опускать бюллетени традиционным способом.
«В любом случае после закрытия участков для голосования подсчет будет осуществлять машина, — поясняет г-н Ивлев. — В сканеры опускаются бюллетени из стационарных ящиков, если они применялись, и из ящиков для голосования вне помещения — оно будет проводится по прежней схеме».
Действительными признаются бюллетени с нужным количеством отметок, с двумя подписями членов избиркома и печатями установленного образца. Бюллетень без отметок или с большим, чем нужно, количеством отметок, признается недействительным и маркируется КОИБом. Бюллетени без печатей или с «чужой» сканером печатью не принимаются.
«Предусмотрен контрольный ручной пересчет. Если результаты совпадают — протокол КОИБа отправляется в систему «ГАС выборы», если не совпадают — действительным считается протокол, полученный при ручном пересчете», — отметил Леонид Ивлев.
КОИБы доставляются на избирательные участки накануне дня голосования, в субботу, будет проводиться тестирование — опускаться тестовый бюллетень.
В целом замглавы Центризбиркома считает, что КОИБ — «техника не сложнее микроволновки». Обучать работе с комплексами сотрудников избиркома будут специалисты сервисного центра «Салют» из Новосибирска.
«А что потом с ними делать — я не знаю, — признался г-н Ивлев. - Продавать мы вам их не будем, хотя есть мэры городов, которые пишут: «продайте нам сто КОИБов».
Основная проблема заключается в том, где хранить технику.
«Найдите сейчас в городе пустое отапливаемое сухое помещение под склад электронных устройств? Да они все давным-давно приватизированы, распроданы и в них хранятся соки, бананы, колготки — что угодно, — говорит Леонид Ивлев. — Я просил Петра Фризена (первый заместитель главы администрации Барнаула, член КИКа), чтобы нашли теплый склад — это все-таки электроника, её под навес не поставишь».
