Депутаты гордумы Барнаула приняли 25 ноября решение учредить
комитет муниципального заказа как централизованного органа по размещению заявок на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг бюджетным и автономным учреждениям.
Последнее время в Барнауле реализовалась смешанная схема
размещения муниципального заказа — часть процедур проводили
муниципальные заказчики, которых в Барнауле утверждено 33, а часть была распределена между разными комитетами.
С предложением о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица для централизации закупок выступил
заместитель главы администрации Барнаула по экономической
политике Вячеслав Химочка. По его словам, в этом году вступили в силу изменения федерального законодательства, в связи с чем
возможность выступать в качестве заказчика получило каждое
бюджетное и автономное учреждение. Другими словами, порядка 360
барнаульских школ, детских садов, библиотек и т.д. обязаны
размещать заказы самостоятельно либо через уполномоченный орган.
Создание комитета муниципального заказа позволит сэкономить за счет укрупнения лотов и оптимизации сроков размещения заказа,
сократить расходы по бюджетным учреждениям на оснащение рабочих
мест заказчиков и на их обучение, свести до минимума количество
нарушений в этой области, за которые предусмотрены большие штрафы.
Как обещают власти города, создание нового органа местного
самоуправления не потребует дополнительных расходов бюджета, так
как он будет финансироваться за счет средств, освобожденных при
ликвидации отдела комитета экономического анализа и ценового
регулирования, который ранее выполнял аналогичные функции.
Взаимодействовать с бюджетными и автономными учреждениями комитет
будет следующим образом: заказчики подают заявку в письменной и электронной форме, комитет принимает решение о способе размещения
заказа, разрабатывает документацию по процедурам его размещения,
утверждает состав комиссии по рассмотрению заказов, проводит
торги, определяет победителей и подписывает протоколы. На заказчике при этом остается функция составления сметной
документации и заключение контракта.
Как уточнил замглавы администрации Барнаула по экономической
политике, если специалистов, способных составить смету, в бюджетном учреждении не найдется, оно может заказать разработку
сметной документации из выделяемых ему средств.
Предложение об учреждении данного комитета вызвало много вопросов
у депутатов БГД: способен ли будет комитет справиться с передаваемым ему объемом работы и насколько будет расширен его
штат, действительно ли создание нового муниципального органа не потребует увеличения бюджетных обязательств и т.д.
Тем не меннее, из 25 присутствующих на сессии депутатов гордумы Барнаула 24
проголосовало за принятие проекта решения, один депутат — Алексей Белоус — выступил против.
Он так прокомментировал свою позицию: «Я считаю, что создание данного
комитета преждевременно, так как буквально несколько лет назад мы поднимали вопрос о том, чтобы данные функции передать комитету по регулированию цен и тарифов. Я предлагаю отложить рассмотрение
данного вопроса и оставить эти функции за комитетом
экономического анализа и ценового регулирования для отработки
механизма».
В итоге гордума приняла решение об учреждении комитета
муниципального заказа Барнаула и утвердила его положение.
Официальной датой создания комитета станет дата его регистрации в налоговых органах.
