«Господдержки будет больше»: принятый на 2012 г. бюджет Новоалтайска существенно уменьшился — региональные трансферты урезаны, собственные доходы упали — регион стал больше забирать себе.

20 декабря городское Собрание депутатов Новоалтайска утвердило бюджет города на 2012 г., сообщает официальный сайт города.

Собственные доходы бюджета городского округа на 2012 год прогнозируются в объеме 391,2 млн рублей. По сравнению с ожидаемым исполнением бюджета города в 2011 году объем прогнозируемых на 2012 год собственных доходов составит лишь 87,5%. Падение ожидается из-за изменения краевого законодательства, уменьшившего нормативы отчислений в бюджет города от ряда федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Мотивом этого стал перевод финансирования здравоохранения на региональный уровень, а также полная передача финансирования полиции федералам. В структуре собственных доходов бюджета города прогнозируется поступление налогов на 324,4 млн рублей, неналоговых доходов — на 66,8 млн рублей. Основными источниками собственных доходов бюджета городского округа являются налог на доходы физических лиц (норматив отчислений в горбюджет на него урезан Новоалтайску с 40 до 30%) и земельный налог.

Поступление НДФЛ прогнозируется на 2012 год в размере 196,4 млн рублей, что составляет 84,7% к ожидаемому поступлению налога в 2011 году.

Сумма земельного налога, многократно повышенная в 2011 г., определена исходя из кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, дифференцированных налоговых ставок по видам разрешенного использования земель, с учетом коэффициента собираемости. Поступление земельного налога при нормативе отчислений в бюджет городского округа 100% планируется на 2012 год в размере 73 млн рублей, что составляет 102,9% к ожидаемому поступлению налога в 2011 году.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения рассчитан с учетом ряда изменений и снижения для Новоалтайска норматива по его зачислению в горбюджет с 90 до 50%. Предполагается, что город получит от этого налога в 2012 г. 15 млн рублей или 56,8% к ожидаемому поступлению налога в 2011 году.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (при нормативе отчислений в бюджет городского округа 100%) прогнозируется на 2012 год в размере 22,9 млн рублей, что составляет 103% к ожидаемому поступлению налога в 2011 г.

Поступление налога на имущество физических лиц при нормативе отчислений в бюджет городского округа 100% прогнозируется на 2012 год в размере 7,2 млн рублей.

Кроме того, в налоговых доходах бюджета городского округа на 2012 год предусмотрены налог на добычу полезных ископаемых в размере 0,5 млн рублей (норматив отчисления его в бюджет города снижен с 60 до 20%) и госпошлина в размере 9,1 млн рублей.

Неналоговые доходы на 2012 г. прогнозируются в размере 66,8 млн рублей, что составляет 113% к ожидаемому уровню 2011 года. Доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков прогнозируются (при нормативе отчислений в бюджет городского округа — 80%) в сумме 17,5 млн рублей. Ожидаемое поступление арендной платы в 2011 г. составляет 100,8% к текущему году. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности городских округов, прогнозируются в размере 0,39 млн рублей. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений, прогнозируются на 2012 год в сумме 3,3 млн рублей или 82,5% от ожидаемого поступления в 2011 году в связи с приватизацией ряда муниципального имущества, сдаваемого в аренду.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов прогнозируются на 2012 год в сумме 32,5 млн рублей, что составляет 127,5% от ожидаемого уровня 2011 года, в том числе доходы от реализации муниципального имущества — 17,5 млн рублей, от реализации земельных участков — 15 млн рублей.

При прогнозировании поступления штрафов на 2012 год учтено, что денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, зачисляемые в текущем году в бюджет городского округа, в 2012 году будут зачисляться в краевой бюджет.

Поступления средств из краевого бюджета на 2012 год планируются в сумме 194,9 млн рублей, что на 31,6 млн рублей, или на 16% меньше плана 2011 года. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности планируются в сумме 7,3 млн рублей.

Субвенции для финансового обеспечения полномочий Российской Федерации и Алтайского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления, планируются в сумме 183 млн рублей. Субвенции, передаваемые бюджету городского округа на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, планируется в сумме 4,7 млн рублей.

Общий объем доходов бюджета городского округа на 2012 год определен в сумме 586153,5 тыс. рублей, к плану 2011 года уменьшение составит 76035,6 тыс. рублей, или 11%.

Дефицит бюджета городского округа на 2012 год определен в размере 52,2 млн рублей, что не превышает уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации. Для покрытия дефицита горбюджета планируются объемы муниципальных внутренних заимствований в сумме 38 млн рублей. При этом муниципальные внутренние заимствования будут осуществляться только в случае крайней необходимости. Кроме того, планируется возврат реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту в сумме 1,1 млн рублей и изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа в сумме 13,1 млн рублей.

Общий объем расходов бюджета городского округа на 2012 год определен в сумме 638363,5 тыс. рублей. Бюджетные расходы в 2012 году к плану 2011 года сократились на 10%, в связи с передачей с 1 января 2012 года полномочия по организации оказания медицинской помощи гражданам на краевой уровень. В расходах запланированы средства на повышение зарплаты на 6% бюджетникам и муниципальным чиновникам с 1 октября 2012 г.