Прокуратурой Республики Алтай были подведены итоги работы по надзору за исполнением законодательства о противодействии
экстремизму и терроризму за 2011 год. По оценке прокуратуры, меры
по профилактике террористических и экстремистских проявлений в 2011 году позволили избежать совершения террористических актов и заблаговременно подготовить мероприятия по ликвидации и минимизации последствий возможных террористических проявлений на территории региона. Несмотря на то, что на территории республики
имеются единичные факты экстремистских проявлений, ситуация
остаётся под контролем правоохранительных органов, целью которых
является — стабильность, недопущение проявлений экстремизма в межнациональных отношениях на территории республики, утверждает
пресс-группа прокуратуры РА.
Прокуратура республики констатирует, что в 2011 году, несмотря на длительную переписку и принимаемые меры реагирования, не удалось
понудить правительство РА разработать и утвердить отдельную
целевую программу по профилактике экстремизма и терроризма на региональной уровне. В итоге мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма осуществлялись в рамках текущего финансирования и объемов средств, предусмотренных для основной деятельности
исполнителей. Наличие же отдельной целевой программы позволило бы борцам с экстремизмом получить гарантированное специальное
фиансирование из бюджета региона.
Столь же неохотно вели борьбу с экстремизмом и муниципалитеты.
Муниципальные целевые программы по противодействию экстремизму и терроризму приняты только в 38 муниципальных образованиях
республики. Следует отметить, что наличие даже этих целевых программ
являлось лишь результатом прокурорского вмешательства — вносимых в течение последних трёх лет представлений и предложений в порядке
ст. 9 ФЗ «О прокуратуре». Прокуратура с горечью констатирует, что
в некоторых муниципалитетах борьба с экстремизмом и терроризмом
финансировались лишь в рамках общих программ по профилактике
правонарушений и борьбе с преступностью.
Содержание целевых программ также вызывало нарекания прокуратуры.
В программах не всегда предусматривались конкретные источники и объемы финансирования, запланированные финансовые средства не распределялись по мероприятиям. Большинство программ
финансировалось лишь в рамках «текущего финансирования» их исполнителей. Возмущение прокуратуры вызывает то, что в программах имелись мероприятия, не требующие финансовых вложений,
а нередко принимались решения о сокращении бюджетных ассигнований
на реализацию целевых программ.
Прокурорами в 2011 г. выявлялись недостатки и в деятельности
муниципальных антитеррористических комиссий. Порой этими
комиссиями рассматривались несвойственные им вопросы
противодействия экстремизму. Рассматриваемые на заседаниях
комиссий вопросы носили формальный характер. Контроль о выполнении принятых решений не осуществляется.
Принимались меры реагирования по ограничению доступа жителей
республики к сайтам, содержащие экстремистские материалы,
пропаганду оружия.
Прокурорами проводились различные тематические проверки: в сфере
законодательства о противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма; пожарной безопасности на объектах с массовым
пребыванием людей, в образовательных, медицинских учреждениях, на объектах с круглосуточным пребыванием людей; обеспечения
безопасности людей на транспорте и объектах транспортной
инфраструктуры. В ходе этих проверок выявлялись существенные
нарушения.
В итоге в 2011 г. органами прокуратуры республики выявлено 1619
нарушений законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, принесено 47 протестов на незаконные правовые акты,
внесено 539 представлений, в суд направлено 166 заявлений, 80
должностным лицам объявлены предостережения, по инициативе
прокуроров 178 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности,
55 — к административной.
18.01.2012 10:14