Председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», глава администрации Алейского района Светлана Агаркова 2 июля ответила на вопросы в ходе онлайн-форума на официальном сайте края.
Один из участников форума поинтересовался у г-жи Агарковой, не находит ли она избыточными полномочия органов местного самоуправления и считает ли достаточным для их реализации финансовое обеспечение бюджетов на местах и уровень подготовки специалистов.
Светлана Агаркова, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», глава администрации Алейского района:
На мой взгляд, разграничение между разными уровнями власти – государственной и муниципальной – несовершенно. Передача полномочий осуществляется без учета мнений органов местного самоуправления. В этом я вижу одну из главных проблем невозможности полноценно выполнить то, что возложено, тем более, очень часто эта передача осуществляется без финансового обеспечения.
По словам г-жи Агарковой, федеральным законодательством на органы местного самоуправления возложено более 40 полномочий, в том числе газо-, тепло-, водоснабжение, утилизация отходов, содержание дорог и т.д. Однако высоким уровнем обеспеченности бюджетов могут похвастаться единицы муниципальных образований края, большинство же, особенно сельские поселения, испытывают дефицит средств.
«Бюджет по определению не должен быть нищим, — уверена председатель Совета. — Для этого муниципалитеты должны серьезно работать над его пополнением и одновременно расходовать бюджетные средства экономно».
Она связывает наполняемость бюджета, в первую очередь, с деятельностью администрации по увеличению налогооблагаемой базы, улучшению собираемости налогов, а также сокращению неэффективных бюджетных расходов. «Бюджетные деньги должны работать на результат. Выход в одном – изыскивать внутренние резервы и совершенствовать межбюджетные отношения», — подчеркнула Светлана Агаркова.
04.07.2013 13:09
04.07.2013 13:19
04.07.2013 14:41
04.07.2013 17:32
04.07.2013 17:56
04.07.2013 18:42
05.07.2013 09:09
Сказанное касается. в частности, права общества на изменение Основного закона РФ. Правом на такое изменение, казалось бы, располагает Конституционное собрание – представительный орган, предусмотренный Конституцией и обладающий полномочиями учредительной власти.
Согласно ст. 135 Конституции РФ от 1993 г., созывается, если предложение о пересмотре положений некоторых глав Конституции («Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции») поддержит 3/5 общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ.
Но на практике созвать КС невозможно: его структура и функции определяются специальным федеральным конституционным законом, а он до настоящего времени не принят. Вот поэтому С.Огаркову как представителя органа саиоуправления никто не спрашивает, самоуправляйтесь как сможете!!