Впервые в Барнауле суду предстоит «развести» детский сад и пивную розницу

30 июня в Арбитражном суде Алтайского края состоится рассмотрение дела по иску руководителя детского центра Bambini Юлии Королевой к региональному управлению Роспотребнадзора. Ведомство отказывается выдавать заключение, которое позволит предпринимательнице открыть детский сад. Об этом ИА «Банкфакс» рассказала сама г-жа Королева.

По словам предпринимательницы, в декабре 2012 года она выиграла грант комитета по предпринимательству Барнаула и организовала так называемый центр дневного пребывания детей. Никаких проблем с выдачей заключения Роспотребнадзора и получением лицензии тогда не возникло. Но через год Юлия Королева решила превратить центр в частный детский сад, что требовало соответствующей смены статуса заведения.

Однако статус образовательного учреждения, которым обладает детский сад, не позволяет ему размещаться рядом с магазинами, где торгуют алкоголем и сигаретами. Так получилось, что именно пивной магазин находится в 20 с небольшим метрах от здания Bambini. Таким образом, конфликт между Роспотребнадзором и г-жой Королевой длится уже более полугода.

Юлия Королева, руководитель детского центра Bambini:

В конце 2013 года я попросила у СЭС заключение о соответствии помещения Центра санитарным нормам для получения лицензии на образовательную деятельность. Специалисты ведомства провели экспертизу и пришли к выводу, что помещение и созданные в нем условия соответствуют всем существующим санитарным нормам. Но несмотря на это в выдаче положительного заключения мне отказали, поскольку неподалеку от детского сада расположен пивной магазин. По сути, к нашей организации применили законы, регулирующие торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, а также закон о продаже табачных изделий. Но когда я получала документы для открытия детского сада, мне был дан «зеленый свет». Что изменилось? Я не в состоянии понять логику чиновников. А ведь наш садик мог бы обеспечить местами, как минимум, 30 человек.

По словам юриста Андрея Безрукова, который представляет интересы предпринимательницы в суде, отказ управления Роспотребнадзора не только нарушает ее права, но и задевает публичные интересы других граждан. Г-н Безруков полагает, что чиновники в данной ситуации неправы. Несмотря на то, что пивной магазин действительно по времени был открыт раньше, тем не менее в законе «об образовательной деятельности» есть приоритет образовательных услуг. Поэтому ограничение должно касаться именно магазина, поскольку им запрещено располагаться ближе определенного расстояния к образовательному центру, а не наоборот, как указывают чиновники.

Андрей Безруков, директор юридической фирмы «АБ»:

Такое некорректное решение, ко всему прочему, ограничивает возможность получения услуг в системе дошкольного образования и воспитания в условиях дефицита мест в детсадах города для детей до трех лет. Кроме того, действующее законодательство не содержит правил, по которым образовательное учреждение не может размещаться ближе определенного законом расстояния от магазинов и других предприятий общественного питания, торгующих алкогольной продукцией и табачными изделиями.

Как заявил собеседник, в Алтайском крае подобной правоприменительной практики пока нет, аналогичные случаи были лишь в соседней Новосибирской области. «По всей видимости, мы будем первопроходцами», — заметил г-н Безруков. Он надеется, что суд обяжет Роспотребнадзор выдать соответствующее разрешение и Bambini получит лицензию.