Целью проведения займа является привлечение средств для авансирования региональных сельхозпроизводителей по госзаказу 1998 года. Постановлением губернатора Алтая Александра Сурикова создан Совет Алтайского облигационного займа из 10 человек, возглавляемый первым заместителем главы администрации края Николаем Чертовым. Помимо него, в совет вошли ряд чиновников и председатели правления двух коммерческих банков Алтайсбербанка и Сибирского социального банка. Источником возврата средств облигационного займа определен краевой бюджет.
Облигационный займ станет вторым в финансовой истории алтайской администрации. В период с августа 1996 по март 1998 гг. в качестве основного финансового инструмента администрация использовала свои векселя. Однако, введенные в прошлом году федеральным законодательством ограничения на эмиссию региональных векселей привели к тому, что во второй половине 1997 года алтайскими финансистами прорабатывались планы введения альтернативных финансовых инструментов (облигаций или долговых расписок).
В результате 29 декабря 1997 г. краевое Законодательное Собрание приняло решение о выпуске облигационного займа, а краевая администрация утвердила проспект эмиссии и план проведения займа.