Календарь
/ /
Пластическая хирургия. Все про одежду: justbutik.ru — переходи по ссылке. lullamart.ru — агрегатор товаров для детей и родителей.

Регулятор нашел нарушения в закупках угля для ТЭЦ Ярового незадолго до смены директора

УФАС по Алтайскому краю признало обоснованными две жалобы на изъяны в оформлении закупок угля для ТЭЦ Ярового, следует из базы решений регулятора. Речь идет о двух процедурах на крупные суммы, по которым планировалось пополнить топливные запасы теплоцентрали. При этом любопытно, что управляющая компания станции МУП «ЯТЭК» уже имеет договор с одной из компаний на отгрузку угля почти на целый отопительный сезон, которым пока почему-то ни разу не воспользовалась, в то время как с согласия мэрии города, а иногда и при ее участии, продолжается заключение бесконкурентных контрактов с определенной фирмой в рамках режима ЧС и по более высокой стоимости. Добавим, что в ходе подготовки данного материала ИА «Банкфакс» узнало о неожиданной смене руководства предприятия.

В апреле текущего года крупный участник угольного рынка - ООО «Глинком» подало две жалобы в антимонопольную службу на действия МУП «ЯТЭК», выступавшего заказчиком по ряду тендеров. Один из них касался поставки на срок с апреля по август 2021 года 50 тысяч тонн угля с начальной максимальной стоимостью 168 млн рублей, то есть по 3360 рублей за одну тонну. Процедура должна была пройти в порядке открытого конкурса в начале апреля, но была объявлена в марте. По мнению обратившейся фирмы, предприятие нарушило несколько требований при оформлении объявления. Часть из заявленных доводов была признана обоснованной, например, в документации не были указаны критерии оценки и сопоставления заявок, обозначенные сроки заключения договора не соответствовали положениям законодательства, в извещении и техзадании были прописаны разные сроки поставок.

Таким образом, УФАС признало, что МУП «ЯТЭК» нарушило закон о защите конкуренции, следует из соответствующего решения. В адрес предприятия было выдано предписание об аннулировании закупки. Впрочем, она и без этого признана несостоявшейся, так как никто не подал заявку. В данный момент надзорный орган решает вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров). За такое правонарушение должностным лицам грозит наказание в виде штрафа от 10 до 30 тысяч рублей.

Вторая жалоба касалась закупки уже 5 тысяч тонн угля за 19 млн рублей – по 3166 рублей за одну тонну. Что примечательно, ее решили провести без конкурса, а через единственного поставщика. Учредитель в лице мэрии Ярового дал на это согласие. В документе, подписанном главой города Виталием Самобочим 17 марта, указано, что администрация «согласовывает крупную сделку с новосибирским ООО «Беловоуглесбыт». То есть обе процедуры по какой-то причине проходили параллельно.

При этом, по мнению «Глинкома», у «ЯТЭК» отсутствовала объективная причина в закупке у единственного поставщика, указано в жалобе, адресованной антимонопольщикам. Дело в том, что еще в октябре 2020 года управляющая компания ТЭЦ по итогам конкурса заключила с этой фирмой крупный договор на поставку 100 тысяч тонн угля в период с ноября по июнь на сумму 275 млн рублей – по цене 2740 рублей за одну тонну. Директор компании Руслан Мальсагов уточнил ИА «Банкфакс», что контракт был заключен на условиях предоплаты. То есть, по условиям соглашения, деньги должны перечисляться заранее после оформления заявок. Со слов собеседника, ни одного заказа теплоцентраль пока не сделала. Таким образом, при наличии возможности покупать уголь по цене ниже 3 тысяч рублей за тонну, муниципальная организация и мэрия отдавали предпочтение более дорогому варианту.

В разбирательстве УФАС этому моменту оценку не дали и, более того, в части обоснованности заключения новых контрактов на поставку топлива при уже имеющемся договоре встали на сторону МУП. Регулятором было отмечено, что в Яровом уже второй год действует режим ЧС из-за нестабильности ТЭЦ, и у заказчика возникла «срочная потребность» приобрести уголь у единственного поставщика. Предприятие в свою очередь пояснило, почему не заказывало ресурс у «Глинкома». Как указано в документе, до февраля 2021 года оно не могло вносить предоплату «ввиду приостановления операций по счетам». С чем это было связано, не указано. Также заказчик отметил, что 9 марта внес по договору с фирмой плату в размере 2,74 млн рублей, а та свои обязательства не исполнила. Руслан Мальсагов в свою очередь рассказал, что заявка на 1 тысячу тонн на эту сумму поступила от станции 1 марта. Уже позднее заявка выросла до 4,5 тысяч тонн, но соответствующей дополнительной предоплаты не было. По словам собеседника, его компания уже подготовилась к отгрузке. В итоге оказалось, что на предприятие уже поступил уголь по договору с «Беловоуглесбыт». Он считает, что данная заявка была подана, чтобы представить ее в качестве защитного аргумента при антимонопольном разбирательстве.

Более примечателен тот факт, что, как указано на портале Госзакупок, договор с «Беловоуглесбыт» был заключен 25 марта, а топливо, по словам Мальсагова, пришло еще в начале месяца. Эта странность объясняется тем, что на самом деле соглашение подписали еще 2 марта, что можно увидеть в опубликованных документах, а сведения об этом опубликовали позднее. При этом само извещение о закупке было размещено 25 марта. Фактически официальную процедуру провели «задним числом», как и согласование с мэром. Этот момент антимонопольщики рассмотрели в контексте нарушения сроков размещения информации, с которым МУП согласился, но пояснить данные противоречия не смог. Так, УФАС признало жалобу обоснованной, но никаких мер применять не стало, указав в решении: «предписание не выдавать ввиду нецелесообразности». В то же время материалы снова передали специалисту ведомства для принятия решения о привлечении виновных к административной ответственности.

Поскольку многие детали этой истории остаются нераскрытыми, в частности, неизвестны причины приостановки операций по счетам «ЯТЭКа» и избирательности в выборе поставщика угля со стороны властей и руководства ТЭЦ, «Банкфакс» обратился за комментарием в МУП. Тогда выяснился еще один любопытный факт: в приемной сообщили, что занимавший пост директора Александр Хмылев не руководит предприятием с 20 апреля, он ушел по собственному желанию. С 26 апреля муниципальную фирму возглавляет Иван Раевский. Побеседовать с ним не удалось, поскольку он был на первом совещании.

Чтобы прояснить ситуацию «Банкфакс» направил запрос в адрес мэрии Ярового. Планируется выяснить, какой запас угля сформирован на ТЭЦ, по какой причине МУП «ЯТЭК» не воспользовалось договором с «Глинком», в связи с чем единственным поставщиком по нескольким контрактам является «Беловоуглесбыт». Помимо этого, редакция запросила комментарий по недавней ситуации с объявлением о плановом ремонте станции, из-за которого планировалось отключение отопления до завершения отопительного сезона - с 25 апреля по 10 мая. Как сообщалось ранее, эти планы отменили, предположительно, после вмешательства краевых властей. В то же время горожане предполагали, что теплоцентраль останавливают из-за нехватки топлива.

Между тем «Банкфаксу» удалось побеседовать с директором и владельцем «Беловоуглесбыт» Сергеем Курдюмовым. Он объяснил, что сотрудничество с его компанией более выгодно МУПу из-за условий договора. «По договору с «Глинкомом» предусмотрена стопроцентная предоплата. По моим сведениям, в марте им сделали предоплату на 1 тысячу тонн, а они не поставили ни тонны. МУП планирует подать в суд. Но «Глинком» настаивает на своем, что он бы хотел увидеть сразу 27 млн рублей за месячный объем 10 тысяч тонн. МУП такие деньги боится давать вперед, потому что вдруг уголь не поставят», - сказал собеседник. Он добавил, что в соответствии с его договорами по поставкам есть отсрочки оплаты от 30 до 90 дней. Что касается расхождения в сроках заключения договора на 19 млн рублей, то, по его утверждению, он был подписан во второй половине марта, а информация, представленная его конкурентов в разбирательстве ФАС, «вранье». Отметим, что на портале Госзакупок соответствующий документ все же датирован 2 марта.

Добавим, что Сергей Курдюмов владеет сразу несколькими угольно-сбытовыми фирмами, которые продают топливо во многие муниципалитеты Алтайского края. Общая стоимость господрядов исчисляется сотнями миллионов рублей.

Стоит напомнить, что в феврале 2021 года СУ СКР по Алтайскому краю организовало проверку в отношении должностных лиц регионального правительства после очередной аварии на ТЭЦ Ярового. Планировалось дать оценку действиям чиновников на предмет халатности. Следком отмечал, что ЧП на станции происходят регулярно, в то время как должностные лица не пытаются решить эту проблему, хотя на эти цели с 2018 года выделялось около 125 млн рублей. Предположительно, доследственные мероприятия должны были затронуть деятельность профильных министров Ивана Гилева и Вячеслава Химочки. Ведется ли разбирательство до сих пор и было ли принято процессуальное решение, неизвестно. Что касается теперь уже бывшего директора «ЯТЭК» Александра Хмылева, то его уже привлекали к административной ответственности из-за похолодания в квартирах горожан при нестабильной работе отопительной системы.


Другие новости по этой теме:

 Мэрия Ярового решила не отключать городскую ТЭЦ из-за «нагоняя» от краевых властей?
 Жители Ярового оказались ошеломлены планами властей отключить городскую ТЭЦ в конце недели
 Продержались неделю: на ТЭЦ Ярового пришлось в очередной раз устранять поломку
 Следком проверит работу алтайского правительства из-за проблем с теплоснабжением Ярового
 300 км до тепла: власти подтвердили планы «Газпрома» по газификации проблемной ТЭЦ Ярового
 Голубые мечты: перспектива газификации Ярового может отодвинуть передачу проблемной ТЭЦ в концессию
 Директора ТЭЦ Ярового могут привлечь к ответственности за январское похолодание в квартирах горожан
 Администрация Ярового отсудила у бывшего собственника остатки имущества городской ТЭЦ
 Власти ищут «проверенную» компанию для передачи ТЭЦ Ярового в концессию
 Администрация Ярового отсудила многострадальный комплекс городской ТЭЦ у частного собственника

Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Имя

Вы также можете авторизоваться для комментирования или использовать свой профиль «ВКонтакте» или Facebook.

Комментарий
Комментариев 15
дилетант

28.04.2021 10:05

Курдюмов давно научился давать кому нужно, и главное вовремя.....
Оценочное суждение

28.04.2021 10:20

Просто две конторы хотели получить откат,а получила только одна!
А другой обидно!
СЛАВГОРОД

28.04.2021 10:29

А почему только Яровое объявляют страдающим городом ,от действий мошенников? Банкфакс на днях описал мошенничество разных личностей ,присосавшихся к кормушке и в результате у одного наименования и у другого наименования,но одного и того же объекта накопилось долгов более ста миллионов.Идут арбитражные суды.И Банкфакс открыто освещает,что подведение к банкротству -откровенное мошенничество и воровство! Наши "доблестные" органы ничего не видят или в доле? Когда же закончится изнасилование Славгорода?
Татьяна Д.Славгород

28.04.2021 10:43

Правоохранителям пора брать под белы ручки главу Ярового,за 2 миллиона которые занесли,хватит терпеть беспредел,Зарабатывает посредством МУПом,, Автомобилист,,Через доверенные лица,а с углем уже давно балуется.
Это преступление века раскрыто

28.04.2021 10:51

Ну украли, а кто не ворует в россии?
Нет тела- нет дела.
Я, так думаю

28.04.2021 11:14

Это "война" между теми кто сидит на угле и его сжигает. Откуда у МУПа деньги на предоплату? Кредит брать накладно. Поэтому лучше подороже, но с расчетом потом. А антимонопольщики сами поспособствовали тому, что цены на уголь сравнялись с мировыми. Они же в свое время заявили о том, что не должны быть разными цены на импорт и внутренний рынок.
Гость

28.04.2021 13:21

Принцип работы ООО "Глинком" всем участникам угольного рынка знаком и понятен. Заключается он в том, что господин Руслан Мальсагов получает предоплату. После этого бегает по всем поставщикам и ищет уголь по как можно более низкой цене. Про качество естественно не думая. А потом в результате этого вагоны со смерзшимся "монолитным углем" стоят на ТЭЦ по две недели, а работники ТЭЦ и других подрядных компаний стирая и сбивая руки в кровь, ломами пытаются этот уголь раздолбить в вагонах и подать на углеподачу отдавая свое здоровье, что бы наш город не замерз. А господин Мальсагов при этом "забывает" расчитаться за выгрузку смерзшегося "монолитного угля" и просто перестает отвечать на звонки, об этом он предпочел умолчать.

Что касается контракта на поставку по 2700 руб./тн. Он не смог поставить 1000 тн. по предоплате, о каких 10000 тн. идет речь. О каком крупном участнике рынка может идти речь, кто кто но только не Руслан Мальсагов с таким поставщиком Яровое точно замёрзнет!
Гость

28.04.2021 13:32

ООО "ГЛИНКОМ"
ИНН 5406982068
Количество сотрудников: 1 человек
Генеральный директор Мальсагов Руслан Амирханович
Выручка за 2020г.: 24 млн.руб.
Прибыль в 2020г.: 114 тыс.руб.
Уплачено налогов в 2019г.: 126,8 тыс.руб.
Заключено контрактов в 2020г. на сумму 23.1 млн.руб. из них 23.1 млн.руб с АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Получается, крупный участник угольного рынка, при проверке оказался разовым поставщиком угля для ТЭЦ г.Яровое!!!!
Владимир

28.04.2021 16:42

Бред , уголь можно и нужно ставить хорошего качества. Просто тут видно явный сговор с Белоуглесбыт, знаем этого черта везде лезет. Такой же посредник как и другие только по изворотливей и здесь без откатов никак , 100%
бредт

28.04.2021 16:47

Все понятно ,но Татьяна то при каких делах,она же ТКО занимается.
Для Владимира 16:42

28.04.2021 16:48

Если Беловоуглесбыт такой же посредник, то скажите, кто еще может ставить уголь СС с отсрочкой платежа 90 дней, может вы???
Или другие "крупные" участники угольного рынка или другие "диванные" предприниматели??
Под пивко все мастера рассуждать, а как до дела доходит, то все голову в песок.
Житель Славгорода

28.04.2021 17:24

Знаем какой приходил уголь марки СС, я бывший угольщик, сплошная штыба, а не уголь рядовой,
Для жителя Славгорода

28.04.2021 18:05

Вам как "бывшему угольщику" непростительно произносить "штыба", все угольщики даже "бывшие" говорят Штыб, так будет правильно!
Для тех "бывших угольщиков" кто одержим размерами (фракцией), сообщаю что речь идет об угле марки ССПП который таки имеет стабильное качество и калорийность, при адекватной цене!
В Славгороде вообще все размерами (фракцией) одержимы, так что не удивительно...
Для умного руководства Беловоуглесбыт

29.04.2021 07:45

Хороший уголь марки Сср будет стоить на ст. Славгород минимум 3500 и выше, ваша цена уважаемые 3140 руб с ндс, кому втираете что вы поставляете хороший Сс, обычный отсев, конечно по характеристикам и калорийности почти не уступает рядовке возможно, это можно узнать только лабораторным анализам, а руководство МУП врятли их когда либо делает. И пожалуйста не обманывайте людей , что одни дураки. Называйте вещи своими ,, именами,, .
Тот который бля руководства Беловоуглесбыт

29.04.2021 08:06

Вы из Славгорода 100%, только там размерами (классами) угля все одержимы.
Проектное топливо для ТЭЦ, уголь марки СС, перед подачей в котел, на шаровой мельнице дробиться в пыль.
Что выгодней для станции, рядовой (красивый с комками) по 3500 или отсев по 3140, при одинаковой калорийной базе?

Входящий контроль топлива на сианции, осуществляется с каждого вагона, что бы знали. Не надо вводить людей в заблуждение.