Журналист София Боброва: в Алтайском крае «размораживают» процесс правки региональной конституции в интересах «Единой России» и генерал-губернатора…

Алтайские «единороссы» на ноябрьскую сессию крайсовета повторно вносят законопроект, предусматривающий переименование КСНД в Заксобрание Алтайского края. Правда, на сей раз, чтобы протолкнуть cвои поправки, они намерены изменить ряд существенных положений региональной конституции — Устава края.

Теперь «единороссы» предлагают переименовать должность «главы администрации Алтайского края» на «губернатор Алтайского края». «Это изменение не влечет за собой изменения настоящего статуса главы администрации Алтайского края, т. е. установленных законодательством порядка назначения, полномочий, организационной структуры администрации Алтайского края, а отражает устоявшееся, сложившееся в практике и употребляемое населением, в политических и общественных кругах, СМИ наименование руководителя высшего органа исполнительной власти Алтайского края. Официальное закрепление в Уставе наименования должности руководителя высшего органа исполнительной власти Алтайского края „Губернатор Алтайского края“ позволит избежать неясностей и неоднозначности в применении данного термина», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

Помимо этого, «единороссы» предлагают признать утратившим силу пункт 4 статьи 109 Устава края, закрепляющий требование о возможности повторного рассмотрения ранее отклоненного предложения о внесении изменений в Устав не ранее чем через год. «Считаем, что это требование противоречит основным принципам правового регулирования в современных условиях, является необоснованным и юридически некорректным, так как препятствует оперативному, своевременному и системному совершенствованию законодательства, в том числе в связи с противоречием Устава федеральному законодательству», — так фракция «ЕР» мотивирует свои инициативы в пояснительной записку к проекту закона.

Напомним, на октябрьской сессии КСНД «единороссы» проиграли «левым» силам алтайского парламента, набрав 41 голос вместо необходимых для внесения изменения двух третей голосов депутатов (46).

Руководитель «справедливороссов» в Алтайском крайсовете Дмитрий Макаров считает, что сегодня шансы «единороссов» «складываются 50 на 50″. „Это будет зависеть от позиции коммунистов и внепартийных депутатов“, — так обосновал свою позицию Дмитрий Макаров.

По его словам, пока „эсеры“ не видят причин, чтобы второй раз поддержать инициативу „единороссов“. „Пока у нас больше вопросов, чем ответов, и оснований менять свою позицию тоже нет. Дело не только в переименовании крайсовета в Заксобрание. Ведь переименование в „губернатора“ влечет за собой определенные последствия, например, возможность формирования правительства региона. Это будет уже совершенно иная структура управления краем“, — подчеркнул руководитель алтайских „справедливороссов“.

Лидер фракции „За наш Алтай“, в состав которой входят коммунисты и аграрии, Виталий Сафронов был более категоричен в своих высказываниях, комментируя инициативу „медведей“. „Мы, естественно будем голосовать против. И не только по формальным признакам. Есть регламент КСНД, который предусматривает, что вопрос, который не был принят на сессии, может быть внесен повторно лишь по истечении 1 года. А вот такие господа юристы как Сергей Землюков и другие говорят, что мы внесем изменения в регламент. Пользуясь большинством и упорством главы администрации региона, они пытаются продавить этот закон“, — отметил Виталий Сафронов.

По его мнению, „это прежде всего нужно губернатору“. „Если раньше они насмешили весь крайсовет тем, что предложили депутатам увеличить их срок полномочий до 5 лет, то сегодня они предлагают переименовать главу администрации края в губернатора. Есть предложение назвать его генерал-губернатор. Это звучно“, возмущается опытный политик.

„Кроме того, здесь возникает ряд юридических проволочек. Нынешний глава администрации края был назначен президентом именно в таком качестве, и в трудовой книжке у него так написано. Если он хочет стать губернатором, то такую поправку должен внести именно президент“, — замечает Виталий Сафронов. И продолжает: „Но это даже не главное. Суть вопроса заключается в том, что Александр Карлин недоволен тем, что КСНД обладает слишком большими функциями (следит за бюджетом, как расходуется краевая собственность, ее земли и т.п.), он хочет получить больше простора в своих действиях. Но дело в том, что сегодня в ближайшем окружении губернатора предостаточно замов, которые совмещают свои должностные обязанности с интересами собственного бизнеса. И пойти навстречу этим чиновникам — это преступление перед народом“, — уже в сердцах высказывает свое мнение лидер „левой“ фракции КСНД.

Он предполагает, что на сей раз „единороссы“ могут одержать победу. „После голосования лично сам губернатор вызывал к себе несогласных депутатов. Вот, к примеру, Романенко промыли мозги. И таких, как он, предостаточно“, — возмущен вопиющей несправедливостью Виталий Сафронов. — Все должно быть прозрачно. А ведь КСНД мог бы стать хорошим помощником губернатору, а тут получается, что мы — помеха».

Спикер алтайского парламента Александр Назарчук, полномочия которого пытается урезать правящая фракция во главе с алтайским губернатором, поправки «единороссов» оценивает негативно. «Моя позиция, озвученная на октябрьской сессии КСНД, абсолютно не изменилась». Как сообщалось ранее, накануне октябрьской сессии крайсовета, где рассматривалась инициатива фракции «партии власти», г-н Назарчук высказался против и пожелал, чтобы при нем не происходило переименования краевого Совета народных депутатов в Заксобрание края.