«Независимые» депутаты Алтайского крайсовета могут поддержать
инициативу местных «единороссов». Такое предположение можно
сделать после заседания депутатской группы «Объединенные
депутаты», прошедшего 28 ноября накануне очередной сессии КСНД.
Напомним, на ноябрьскую сессию Алтайского крайсовета местные
«единороссы» повторно вносят вопрос о переименовании КСНД в краевое законодательное собрание, а наименование главы
администрации они предлагают закрепить в Уставе края как
«губернатор». Помимо этого, «медведи» предлагают признать
утратившим силу п.4 ст.109 Устава края, закрепляющий требование о возможности повторного рассмотрения ранее отклоненного
предложения о внесении изменений в Устав не ранее чем через год
(это позволит им повторно внести провалившиеся на прошлой сесиии
предложения о переименованиях).
Как уже сообщалось, на октябрьской сессии КСНД «единороссы»
проиграли «левым» силам алтайского парламента, набрав 41 голос
вместо необходимых для внесения изменения двух третей голосов
депутатов (46). Если «независимые» поддержат «единороссов» на 41-ой сессии КСНД, то у местных «медведей» наконец-то появится
возможность внести изменения в Устав Алтайского края. В настоящее
время в состав «ОД» входят 7 депутатов.
Представляя интересы партии, «главный идеолог» алтайских
«единороссов», вице-спикер КСНД доктор юридических наук Сергей
Землюков подчеркнул, что «это новый законопроект» и подробно
остановился на третьей поправке. «Она достаточно хитрая по самому
ее названию, потому что невозможно точно понять, какой
законопроект считается отклоненным, и когда он соответствует
закону, а когда он по сути является новым законопроектом. Кроме
того, эта поправка, я специально изучил этот вопрос, не воспроизводится ни в одном законодательном акте РФ, даже в современной правовой системе нет таких норм. Поэтому было принято
решение, что это, по нашему мнению, новый законопроект», —
пояснил г-н Землюков.
Комментируя предложение утвердить официальное название должности главы
администрации края как губернатор, профессор Землюков отметил,
что большинство субъектов РФ перешли на наименование
«губернатор». «За этим вполне возможны изменение структуры
управления администрации Алтайского края. Все видят в институте
управления появление такого института как правительство, а я,
например, вижу возможность применение губернатором такого важного
института, как отставка. В настоящее время у нас в Уставе края
предусмотрена отставка администрации. И была интересная ситуация:
глава администрации уходит, а вся администрация остается…
Введение статуса губернатора и дальнейшее изменение структуры
управления позволят повысить ответственность исполнительных
органов власти, выводя определенным образом губернатора из системы исполнительной власти», — разъяснил «объединенным
депутатам» юридические тонкости и последствия вице-спикер КСНД
Сергей Землюков.
В ходе дискуссии «единоросс» подчеркнул, что «никто контрольных
функций у КСНД не отбирает». В ответ депутат Сергей Ермаков
заметил, что «значение КСНД заметно снизилось». «Полное
игнорирование вопросов депутатов со стороны администрации края. И вам, Сергей Валентинович, это известно. Определенное
противодействие краевых властей есть», — возразил он вице-спикеру
КСНД. Г-н Ермаков попенял администрации в том, что она ставит
себя выше органа краевой законодательной власти.
В заключение заседания депутатской группы руководитель «ОД»
Александр Романенко, который недавно написал заявление о вступлении в ряды
партии и фракции «Единая Россия», попросил депутатов поддержать
инициативы «единороссов». Однако, формального голосования не проводилось и пока сложно сказать о том, насколько призыв
ставшего «единороссом» лидера «ОД» будет услышан его коллегами.
