О том, как складывается ситуация с хранением и утилизацией
пестицидов в Алтайском крае, газете «Алтайская правда» рассказал
начальник отдела по надзору за безопасным применением пестицидов,
агрохимии и защиты растений управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Владимир Мирошников.
По его словам, всё началось в 60−80-е годы ХХ века, когда
пестициды активно завозили, а за тем, чтобы своевременно
их использовать, никто не следил. В 80−90-е годы к уже
накопившимся добавилось ещё и большое количество наименований
химикатов, запрещенных для применения на территории Российской
Федерации (тех, которые были признаны не отвечающими современным
требованиям). Вопрос был взят под контроль, хранение признано
неудовлетворительным — оно не отвечало требованиям
законодательства РФ о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами и требованиям санитарных правил и норм.
В 2005 году была принята целевая программа по утилизации
устаревших пестицидов, из краевого бюджета выделено 5,75 млн
рублей. В 2006 году на Томский полигон токсичных отходов было
отправлено 73,3 тонны пестицидов первого класса опасности.
Программа была выполнена, однако проблема осталась нерешенной, и,
как объяснил Владимир Мирошников, вот почему. 1 тонна
ядохимикатов, отправленных на Томский полигон, обходится краевому
бюджету в 80 — 120 тысяч рублей. Учитывая, что устаревшие (в большинстве случаев) находятся в смеси и принимаются по первому
классу опасности, нетрудно подсчитать, какие огромные финансовые
средства потребуются для реализации программы в полном объеме.
Очевидно, что проблема в этом направлении не может быть решена в короткие сроки.
В 2006 году переупаковка устаревших и запрещенных к применению
пестицидов была проведена в 22 районах края, в результате
перезатарено и складировано на временное хранение 837,5 тонны. В 2007 году работа проводилась в 11 районах края, было
переупаковано 603,9 тонны. Остаётся ещё 27 районов края, где
примерно столько же ядохимикатов, которые необходимо перезатарить
и организовать их хранение.
При этом, как подчёркивает Мирошников, нет полной гарантии
экологической безопасности. Принята краевая целевая программа
«Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007 —
2009 годы, предусмотрено организовать вывоз и складирование
пестицидов экологически обоснованным способом. В 2007 году из краевого бюджета было выделено 6,6 млн рублей, в 2008 программой
запланировано 7,9 млн рублей, в планах на 2009 год — 9,9 млн.
В настоящее время Алтайский край и Республика Алтай включены в состав одиннадцати наиболее неблагоприятных регионов РФ по запасам устаревших пестицидов. Властью принимаются все меры для
улучшения экологической ситуации в регионе. Международное
сообщество, работающее в рамках проекта АКАП, и Российский центр
международных проектов, занятый проблемой устаревших пестицидов,
считают, что она может быть решена только при полной их утилизации. В этой связи возникает новая проблема — технология
утилизации стойких органических загрязнителей (СОЗ), к которым
относятся пестициды. В мире есть технологии утилизации СОЗ и работают целые заводы, однако их стоимость оценивается в сотни
миллионов долларов. Действующая технология утилизации пестицидов
есть только на Томском полигоне токсичных веществ. В Томском
политехническом университете разработан и запатентован способ
обезвреживания в жидкой фазе, однако он не подвергался
государственным экологической и технической экспертизам на безопасность, следовательно, не может быть использован на практике. В одной из московских организаций применяется свой
технологический процесс утилизации устаревших ядов. Способ
лицензирован, прошел государственную экологическую экспертизу и разрешен для применения. Процесс делает возможным обезвреживание
пестицидов и агрохимикатов (кроме содержащих ртуть и мышьяк). По заключениям экспертов, этот способ не опасен. Вредные вещества в воздухе при уничтожении лекарственных препаратов, пестицидов и агрохимикатов не превышают допустимых значений. Необходимо
принятие целевой федеральной программы по утилизации запасов
стойких органических загрязнителей.
Напомним, что в 2007 году природоохранной прокуратурой края
совместно с управлением Россельхознадзора подано четыре иска в районные суды по причине бездействия администраций районов и сельсоветов по соблюдению законодательства в области безопасного
обращения с пестицидами и агрохимикатами. Судами Славгородского,
Змеиногорского, Ребрихинского районов иски удовлетворены,
признана ненадлежащей деятельность администраций районов и сельсоветов в части принятия достаточных мер по организации
надлежащего хранения устаревших пестицидов, суды обязали
устранить эти нарушения.
Справка: Пестициды — химические или биологические
препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями
растений, а также сорными растениями. Вся пустая тара из-под
пестицидов должна храниться точно так же, как ядохимикаты, и утилизироваться, как они, по закону нельзя сжечь или выбросить
емкости — это могут быть бочонки из дерева или фанеры, канистры
ярких цветов, а также металлические емкости.
25.01.2008 17:38