Заместитель губернатора Борис Ларин, курирующий
в администрации Алтайского края политическую проблематику,
прокомментировал бойкот сессии АКЗС, частью депутатов
регионального парламента. Предлагаем ознакомиться с его
мнением.
— Я не хотел бы эту часть комментировать. Я думаю, депутаты сами разберутся, это политические вопросы. Я понял, что принципиальное несогласие и неучастие в работе сессии АКЗС фракций КПРФ и ЛДПР связано с поправкой о снижении кворума, который необходим для признания сессии АКЗС состоявшейся. Я могу только сказать как юрист, занимающийся проблемами государственного строительства — в интересах администрации Алтайского края, чтобы Заксобрание работало эффективно, продуктивно и подобных событий не было: никаких срывов сессии быть не должно! Почему? Потому что мы в крае принимаем очень много важных вопросов, которые иначе, как через принятие законов, реализовать невозможно.
Что касается нормы о 50% участии в работе сессии, или ее открытии при наличии 2/3 депутатов, как это было ранее. Я хочу сказать, что норма 2/3 депутатов является блокирующей нормой. Это известно даже студенту-юристу! Она не способствует эффективной, организованной работе регионального парламента. Я бы сказал так: это некий анахронизм, доставшийся нам от парламентов начала 90-х годов. Многие парламенты, в том числе и зарубежные, уже давно отказались от такой меры по защите интересов меньшинства, представленных в парламенте. Есть другие формы и методы, а также нормы права, в том числе определенные федеральным законодательством, которые защищают интересы меньшинства.
Сегодня просто очень яркий пример о том, как блокирование работы законодательного органа мешает решению очень важных проблем в Алтайском крае. К примеру, сегодня обсуждался вопрос об изменении бюджета края, а фактически — о направлении почти 800 млн рублей для реализации антикризисных мер. А если сказать более точно: для поддержки конкретных людей, попавших в результате кризиса в тяжелую жизненную ситуацию. Для некоторых людей — это вопрос жизни и смерти! Может быть, это решение кому-то поможет элементарно заработать на то, чтобы сегодня существовать и решать в дальнейшем свои вопросы.
Представьте, если бы сегодня произошло блокирование сессии АКЗС?! Это означает, что как минимум на месяц мы бы затянули реализацию этой программы в Алтайском крае! За этим стояла огромная работа и губернатора края, и наших органов исполнительной власти, которые не только работали с федеральными структурами, но и провели колоссальную работу с бизнес-сообществом, с нашими промышленниками, работодателями, с общественными организациями по корректировке и составлению самой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году».
Я работал пять созывов в законодательном органе края, подобные вещи наблюдал на своем веку с 90-х годов, когда демократы уходили в отместку коммунистам, когда коммунисты уходили в отместку демократам… Разные вещи происходили в этом зале! Я еще раз говорю: «Мы уже не в тех тесных депутатских штанишках, которые когда-то были!» Сегодня людям нужна конструктивная работа. Зарабатывать голоса избирателей надо на выборах! Если вы оказались в меньшинстве, то хотя бы надо достойно себя вести! Вот что я могу сказать. По крайне мере я, являясь депутатом законодательного органа власти в течение 5 созывов, никогда не покидал зал голосования, даже если мое мнение не совпадало с мнением большинства!
В администрации Алтайского края были в курсе о том, что часть депутатов может не явиться на сессию АКЗС. Мы обязательно во всем в курсе, такая наша работа… Кто организовывал сегодняшнее мероприятие, связанное с неучастием этой фракции в работе сессии? У меня в руках пресс-релиз пресс-конференции, которая прошла в конференц-зале гостиницы «Сибирь». Это релиз отправлен с электронного ящика ban@sibma.ru. Вот кто стоит за организацией акции. Мне кажется, что тут предельно все понятно, и очень жалко, что депутаты АКЗС попадают в зависимость от подобных структур.
— Я не хотел бы эту часть комментировать. Я думаю, депутаты сами разберутся, это политические вопросы. Я понял, что принципиальное несогласие и неучастие в работе сессии АКЗС фракций КПРФ и ЛДПР связано с поправкой о снижении кворума, который необходим для признания сессии АКЗС состоявшейся. Я могу только сказать как юрист, занимающийся проблемами государственного строительства — в интересах администрации Алтайского края, чтобы Заксобрание работало эффективно, продуктивно и подобных событий не было: никаких срывов сессии быть не должно! Почему? Потому что мы в крае принимаем очень много важных вопросов, которые иначе, как через принятие законов, реализовать невозможно.
Что касается нормы о 50% участии в работе сессии, или ее открытии при наличии 2/3 депутатов, как это было ранее. Я хочу сказать, что норма 2/3 депутатов является блокирующей нормой. Это известно даже студенту-юристу! Она не способствует эффективной, организованной работе регионального парламента. Я бы сказал так: это некий анахронизм, доставшийся нам от парламентов начала 90-х годов. Многие парламенты, в том числе и зарубежные, уже давно отказались от такой меры по защите интересов меньшинства, представленных в парламенте. Есть другие формы и методы, а также нормы права, в том числе определенные федеральным законодательством, которые защищают интересы меньшинства.
Сегодня просто очень яркий пример о том, как блокирование работы законодательного органа мешает решению очень важных проблем в Алтайском крае. К примеру, сегодня обсуждался вопрос об изменении бюджета края, а фактически — о направлении почти 800 млн рублей для реализации антикризисных мер. А если сказать более точно: для поддержки конкретных людей, попавших в результате кризиса в тяжелую жизненную ситуацию. Для некоторых людей — это вопрос жизни и смерти! Может быть, это решение кому-то поможет элементарно заработать на то, чтобы сегодня существовать и решать в дальнейшем свои вопросы.
Представьте, если бы сегодня произошло блокирование сессии АКЗС?! Это означает, что как минимум на месяц мы бы затянули реализацию этой программы в Алтайском крае! За этим стояла огромная работа и губернатора края, и наших органов исполнительной власти, которые не только работали с федеральными структурами, но и провели колоссальную работу с бизнес-сообществом, с нашими промышленниками, работодателями, с общественными организациями по корректировке и составлению самой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году».
Я работал пять созывов в законодательном органе края, подобные вещи наблюдал на своем веку с 90-х годов, когда демократы уходили в отместку коммунистам, когда коммунисты уходили в отместку демократам… Разные вещи происходили в этом зале! Я еще раз говорю: «Мы уже не в тех тесных депутатских штанишках, которые когда-то были!» Сегодня людям нужна конструктивная работа. Зарабатывать голоса избирателей надо на выборах! Если вы оказались в меньшинстве, то хотя бы надо достойно себя вести! Вот что я могу сказать. По крайне мере я, являясь депутатом законодательного органа власти в течение 5 созывов, никогда не покидал зал голосования, даже если мое мнение не совпадало с мнением большинства!
В администрации Алтайского края были в курсе о том, что часть депутатов может не явиться на сессию АКЗС. Мы обязательно во всем в курсе, такая наша работа… Кто организовывал сегодняшнее мероприятие, связанное с неучастием этой фракции в работе сессии? У меня в руках пресс-релиз пресс-конференции, которая прошла в конференц-зале гостиницы «Сибирь». Это релиз отправлен с электронного ящика ban@sibma.ru. Вот кто стоит за организацией акции. Мне кажется, что тут предельно все понятно, и очень жалко, что депутаты АКЗС попадают в зависимость от подобных структур.
26.02.2009 20:39
26.02.2009 21:33
26.02.2009 21:51