Журналист Дмитрий Негреев отвечает комментаторам заочной дискуссии между ним и депутатом Госдумы Николаем Рыжаком: «При передозировке патриотизма и уважения к начальству может начаться неадекватное восприятие действительности».

Материал журналиста Дмитрия Негреева по поводу интервью депутата Госдумы Николая Рыжака, опубликованного в газете «N 1», вызвал многочисленные комментарии. В связи с этим он попытался ответить всем комментаторам. Предлагаем ознакомиться с его мнением.

— Некто «Экономист» пишет: «В своем опусе Вы просто взяли из контекста одну, наверное, действительно не самую удачную фразу, извратили её смысл и выдали текст, больше похожий на мораль, но, по сути, — весьма банальный, хотя и с неплохим знанием истории».

Отвечаю. В своем материале я процитировал абсолютно законченную по содержанию фразу г-на Рыжака. Ни о каком ее извращении речи быть не может. Вот эта фраза: «В Алтайском крае я работаю уже почти четверть века, и мне приходилось трудиться с разными руководителями региона. На их фоне Александр Карлин выделяется образованностью, деловитостью, умением перспективно мыслить, требовательностью ко всем, независимо от его личного отношения к человеку».

Тот же «Экономист» посоветовал мне обратиться к более удачному, на его взгляд, интервью Николая Рыжака в газете «N 1» за прошлый год. Я внимательно прочитал этот текст. Желающие могут познакомиться с ним по приведенной выше гиперссылке. Я же процитирую небольшие фрагменты.

— Сравнивать таким образом работу последних трех глав исполнительной власти Алтайского края в целом не совсем корректно, поскольку, во-первых, в период работы каждого из них в стране и крае была разная экономическая ситуация, а во-вторых, принципы формирования бюджета в первую очередь зависят от содержания действующего федерального бюджетного законодательства, которое, как я уже говорил, за последние годы у нас существенно, а иногда и принципиально менялось. Тем не менее, позволю себе указать на некоторые, назовем их «отличительные особенности» бюджетной политики каждого из этих руководителей.

Именно на это указал в своем материале и я: «Все губернаторы работали в конкретных исторических условиях. Если в начале 1990-х годов можно было добиться, чтобы президент чуть ли ни на коленке подписал указ, дающий те или иные преференции региону, то сейчас это невозможно. Но если на период Райфикешта и Коршунова пришлись переход от социалистической экономики к рынку, постоянное падение производства, неплатежи, противостояние между законодательной и исполнительной властями и проч., Сурикову достался дефолт 1998 года, Евдокимову — монетизация льгот, то Карлину первые три года его работы крупно везло — это было время реализации национальных проектов и других госинвестиций в регионы».

Николай Рыжак также говорит:

— Конечно, на период работы Александра Сурикова пришелся сложный этап новейшей истории страны и Алтайского края, связанный с затяжным экономическим кризисом и острой политической борьбой. В этих условиях основной принцип работы Александра Александровича можно назвать одним словом: «сохранить». В качестве положительного момента такой политики можно отметить то, что в период на рубеже веков в крае удалось не допустить полного развала сельского хозяйства и промышленности, хоть как-то поддерживать транспортную и энергетическую инфраструктуру, почти без потерь сохранить объекты социальной сферы. В свою очередь, главным отрицательным моментом стало то, что, реализуя принцип «помогай слабому» и распыляя таким образом финансовые ресурсы, Алтайский край фактически оказался в застое и серьезно отстал в экономическом развитии от большинства субъектов Федерации, в том числе и почти от всех наших соседей. На это хочется ответить следующее. Во-первых, ретроспективный анализ, проведенный Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН, показал, что Алтайский край уже в 1970-х годах входил в группу регионов с замедленным инерционным развитием промышленности, неустойчивой динамикой сельскохозяйственного производства, с сокращающимся новым производственным строительством. Об этом, ссылаясь на работу «Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы радикальных реформ» (Барнаул, 1997) пишет алтайский исследователь Виталий Сорокин в книге «Гибель громады» (Барнаул, 2005, с. 38 — 39.). Так что проблемы у Алтайского края начались гораздо раньше.

Во-вторых, в интервью мне в 2004 году Николай Рыжак говорил следующее: «Мы предлагали Александру Александровичу баллотироваться на выборах главы администрации от „Единой России“. Мы считали и считаем: мы бы выиграли». («Свободный курс», 2004, N 33.)

Интересная получается ситуация. В 2008 году г-н Рыжак говорит, что Суриков завел Алтайский край в застой, а в 2004 году тот же политик сожалел о том, что Суриков не захотел баллотироваться от «Единой России» и проиграл. Что за непоследовательная позиция? Или осознание приходило так долго? Или просто забыл, что говорил четыре года назад?

Кто-то из читателей задал вопрос, почему возвышение Николаем Рыжаком Александра Карлина над его предшественниками способствует, по моему мнению, разобщению политической элиты региона?

Отвечаю. Карлин не ввел в политическую элиту новых людей. Все, кто сейчас наверху, состоялись до него, как раз при предшественниках Карлина. Им есть с кем его сравнивать. Поэтому возвеличивание Карлина многими воспринимается негативно.

Еще одни читатель написал, что «Карлин втягивает старых, бывших в построение нашего общества. Если честно признаться от их этих старых секретарей ВЛКСМ устали, наверное, уже все. Тянут или в застой или лямку для своих коростных дел». Но, увы, и Карлин тоже ведь из «бывших». Ему уже достаточно лет, и его формирование прошло в советские годы, при власти КПСС. В этом смысле он мало чем отличается от «старых секретарей ВЛКСМ».

Поскольку в мой адрес прозвучало обвинение в выдергивании фразы из контекста, попробую проанализировать другие тезисы интервью Николая Рыжака. В предисловии автора к интервью говорится:

— Апеллируя к тому, что Алтайский край плетется в хвосте по уровню средней заработной платы, авторы-скептики забывают о таком важном экономическом показателе, как динамика. Если проследить ее изменение, то видно, что за время губернаторства Александра Карлина край совершил большой скачок вперед по росту денежных выплат работникам.

Положительная динамика, действительно есть, средняя зарплата, как и во всех других регионах России, из года в год растет. Но уже в течение ряда лет средняя зарплата в Алтайском крае продолжает оставаться самой низкой в Сибири. По итогам 2008 года Алтайский край по величине зарплаты оказался на 77 месте в стране (всего регионов у нас 83).

Средняя зарплата по Алтайскому краю в 2008 году (9 665 рублей) составила 56,1% от средней зарплаты по стране (17 226,3 руб.). Нужно отметить, что это соотношение с каждый годом ухудшается: 2004 год — 58,7% 2005 год — 57,4% 2006 год — 57,8% 2007 год — 57% 2008 год (январь — май) — 56,4% 2008 год — 56,1%

— В регион пошли инвестиции, расширились рынки сбыта продукции, стала расти доходная часть в краевом бюджете, внедряются в жизнь многие общественно значимые целевые программы, которые годами существовали лишь на бумаге, — говорит Николай Рыжак.

Мне уже приходилось писать о том, что инвестиции в основной капитал в 2007 году (по отношению к 2006 году) составили в Алтайском крае 128,2%. Но в расчете на душу населения — всего 16 964 рубля. Для сравнения: в Кемеровской области — 38 085 рублей, в Новосибирской области — 32 276 рублей, в Республике Алтай — 28 024 рублей, в среднем по Российской Федерации — 46 600 рублей. По инвестициям в основной капитал в расчете на душу населения Алтайский край в 2007 году — на втором месте с конца в СФО после Республики Тыва.

Что касается собственных доходов краевого бюджета, то в их росте мы не одиноки. По данным Минрегиона, в 2007 году валовый региональный продукт вырос в 80 субъектах Федерации. А это значит, что выросли и доходы бюджета.

— Если мы осмотримся вокруг, то увидим, как развивается строительство жилья, объектов социально-бытового назначения, развивается малый и средний бизнес, больницы и школы получают новое техническое оснащение, — продолжает Николай Рыжак.

Основная часть жилья (более 60%) строится в Барнауле, хотя здесь проживает примерно четверть населения края. Больницы и школы получают новое оборудование в основном в результате реализации приоритетных национальных проектов — это заслуга федерального центра, а не властей Алтайского края. За последние три года стабильно растет уровень промышленного и сельскохозяйственного производства — от 5 до 10 процентов, — говорит Николай Рыжак.

Индекс сельскохозяйственного производства в Алтайском крае на протяжении ряда лет отличается неустойчивостью. Вот данные Росстата:

1997 году — 77,2%

1998 году -105,7%

1999 году — 103,1%

2000 году — 122,1%

2001 году — 105,1%

2002 году — 103,6%

2003 году — 101,9%

2004 году — 100,4%

2005 году — 91,7%

2006 году — 109,5%

2007 году — 108,5%

2008 году — 94,7%

Так что говорить о каком-то тренде вряд ли можно. Вот как выглядит индекс промышленного производства:

2003 году — 105,5%

2004 году — 102.6%

2005 году — 96,8%

2006 году — 110,3%

2007 году — 110,4%

2008 году — 103,7%

То есть, в 2006 году край вернулся где-то на уровень 2003 года, в 2007 году подрос, а в прошлом снова упал.

— Очень много внимания губернатор Карлин уделил одной из главных российских бед — дорогам. Сегодня в Барнаул не стыдно завезти любого гостя, — утверждает Николай Рыжак. — Думаю, не многие города в Сибири имеют такие здания драматического тетра, филармонии.

Что касается ремонта дорог, то в 2007 году благодаря «Единой России» Барнаулу было выделено на него около 500 млн рублей. Роль администрации края сводилась лишь к контролю и разрезанию ленточек на каждой отремонтированной улице. Относительно драматического театра и филармонии. В 2005 году в Новосибирске после ремонта открыли театр оперы и балета. На торжественной церемонии открытия присутствовал президент Владимир Путин. В том же году завершили ремонт в Омском музыкальном театре. В 2008 году отремонтировали Красноярский театр оперы и балета. В этом году должен завершиться ремонт театра юного зрителя в Томске.

Так что цифры и факты говорят о том, что пока Алтайскому краю можно гордиться, увы, немногим. Патриотизм и уважение к начальству хороши в разумных дозах. При их передозировке может начаться неадекватное восприятие действительности.