Иск экс-лидера «Правого дела» в Алтайском крае об отмене решения Прохорова о смещении с должности. Документальная публикация.

Возглавлявший до недавнего времени организацию партии «Правое дело» в Алтайском крае Павел Чеснов направил в суд иск, в котором он оспаривает решение нового лидера партии Михаила Прохорова о смещении с должности. Предлагаем вам ознакомиться с текстом этого документа.

В Басманный районный суд города Москвы

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании решения Лидера Всероссийской политической партии «Правое дело» о досрочном прекращении полномочий N 19 от 01.08.2011 г.



Я, Чеснов Павел Алексеевич, являюсь учредителем и членом Всероссийской политической партии «Правое дело» (далее по тексту — «Партия») с «16» ноября 2008 года. Начиная с «26» декабря 2008 года занимаю должность Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии. Избран я на должность Общим собранием членов Партии, проживающих в Алтайском крае по представлению Сопредседателей Партии. На протяжении всего времени нахождения в данной должности я добросовестно осуществлял политическое руководство деятельностью регионального отделения в Алтайском крае Партии. Каких либо взысканий за все время моего нахождения в должности Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии ко мне применено не было.

Согласно статье 8 Федерального закона РФ от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Согласно пункту 5 статьи 23 Федерального закона РФ от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», политическая партия обязана соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав политической партии.

Согласно статье 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

«02» августа 2011 г. мною получено по электронной почте решение Лидера Партии N 19 от 01.08.2011 г., в соответствии с пунктом 2 которого, мои полномочия как Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии прекращены досрочно. Данное решение подписано единолично Лидером Партии Прохоровым М.Д. со ссылкой на пункт 22.7.30. статьи 22 Устава Партии.

Этим же решением N 19 от 01.08.2011 г., Лидер Партии, в соответствии с пунктом 3 представил Конференции (Общему собранию) регионального отделения в Алтайском крае Партии кандидатуру Набоко Станислава Юрьевича для избрания Председателем регионального отделения.

Согласно пунктов 22.7.30. статьи 22 и 22.7.23. статьи 22 Устава Партии Лидер Партии принимает решения о досрочном прекращении полномочий Председателей региональных отделений, руководящих органов региональных отделений и о представлении Конференции (общему собранию) регионального отделения Партии кандидатуру для проведения досрочных выборов руководящих органов и должностных лиц региональных отделений.

Однако пунктом 33.5 статьи 33 Устава Партии, установлен порядок и основания досрочного прекращения полномочий Председателя регионального отделения Партии, а именно:

— если Председатель регионального отделения принимает решения, противоречащие Уставу Партии, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;

— если Председатель регионального отделения своими действиями (бездействиями) наносит Партии политический ущерб;

— в иных случаях, когда деятельность Председателя регионального отделения по усмотрению Лидера Партии и Федерального политического совета не соответствует деятельности Партии в целом.

Согласно пункту 33.5 статьи 33 Устава Партии, полномочия Председателя регионального отделения могут быть досрочно прекращены по решению Федерального политического совета Партии, утвержденному Лидером Партии, принятому в установленном Уставом Партии порядке.

Таким образом, Лидер Партии неправомочен в единоличном порядке принять решение о досрочном прекращении полномочий Председателя регионального отделения Партии. В соответствии с пунктом 22.7.29. статьи 22 Устава Партии, для решения подобного рода вопросов, Лидер Партии обязан созвать и провести заседание Федерального политического совета Партии.

На основании вышеизложенного, считаю решение Лидера Партии N 19 от 01.08.2011 г. о досрочном прекращении моих полномочий как Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии, необоснованным и неправомочным. Считаю решение Лидера Партии N 19 от 01.08.2011 г. о представлении Конференции (Общему собранию) регионального отделения в Алтайском крае кандидатуры Набоко Станислава Юрьевича для избрания Председателем регионального отделения преждевременным, необоснованным и неправомочным.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно ст. 39 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 05.02.2009 г. N 247-О-О, положение п. 5 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях», закрепляющее право членов политической партии обжаловать решения и действия руководящих партийных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии, в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее возможность судебного обжалования решений и действий (бездействия) руководящих органов партии, если ими нарушаются права и свободы граждан, в частности членов политической партии.

На основании вышеизложенного, осуществляя защиту нарушенных прав и законных интересов, руководствуясь вышеуказанными нормами, а также ст. 22, 24, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным решение Лидера Всероссийской политической партии «Правое дело» N 19 от «01» августа 2011 г. о досрочном прекращении полномочий Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии Чеснова Павла Алексеевича.

2. Признать незаконным решение Лидера Всероссийской политической партии «Правое дело» N 19 от «01» августа 2011 г. о представлении Конференции (Общему собранию) регионального отделения в Алтайском крае Партии кандидатуры Набоко Станислава Юрьевича для избрания Председателем регионального отделения.

3. Восстановить Чеснова Павла Алексеевича в прежней должности — Председателя регионального отделения в Алтайском крае Партии с «01» августа 2011 г.