В последние недели в СМИ был опубликован ряд материалов о готовящейся смене генерального подрядчика на крупнейшем
инвестобъекте в Республике Алтай — на площадке особой
экономической зоне туристско-рекреационного типа «Алтайская
Долина» (объем строительного заказа превышает 1 млрд рублей). В публикациях содержались высказывания о том, что смена
генподрядчика могла быть мотивирована желанием высокопоставленных
руководителей региона завести на крупнейший объект доверенную
«свою» фирму. Намеки на коррупционные мотивы, содержащиеся в частности, в вышедшей 1 ноября публикации газеты «Коммерсант», вызвали 2 ноября ответную публикацию пресс-службы правительства РА на официальном портале республики.
Пресс-служба сообщает, что переговоры по смене генподрядчика
глава РА Александр Бердников проводил с гендиректором
ОАО «Особые экономические зоны» Олегом Костиным, факт ведения
переговоров о смене подрядчика на объекте подтвердил и потенциальный генподрядчик — президент новосибирского ОАО
«Сибмост» Альберт Кошкин. В качестве причины такого решения
пресс-служба называет серьезное отставание от графика работ
действующего генподрядчика — ООО «Мегаполис».
«Тем не менее, в СМИ стали появляться разные версии
происходящего, в том числе далекие от реальности," - констатирует
пресс-служба правительства региона, приводя комментарий первого
заместителя председателя правительства РА Сергея Тевоняна.
«Возможности регионов влиять на выбор подрядчиков ОЭЗ нулевые.
Это право принадлежит специально созданному Правительством РФ ОАО
«ОЭЗ». Оно в свою очередь и является заказчиком, и занимается
проведением конкурсных процедур во всех регионах страны, —
утверждает г-н Тевонян.
Высокопоставленный чиновник, ставший в публикациях СМИ мишенью
коррупционных подозрений, связывает смену генподрядчика
исключительно с тем, что действющий подрядчик не справлялся
с заказом и срывал сроки строительства.
«От подрядчиков не требуется никаких особых изысков — только
своевременное выполнение работ под выделенные из федерального
бюджета средства в соответствии с графиком. В случае с объектами
инфраструктуры ОЭЗ «Алтайская Долина» у генерального подрядчика
ООО «Мегаполис» выполнить эти требования не получилось. Несмотря
на то, что они ко всему прочему получили неплохой аванс — 109
миллионов рублей.
Разумеется, подрядчик убеждал, что это временные трудности. И ему
какое-то время — а именно пятнадцать месяцев — верили. И подписывали с ним многочисленные соглашения по выравниванию
графика и устранению отставания. Подписывали — не выполняли —
меняли руководство — платили штрафы заказчику — и опять
подписывали — меняли руководство… На 1 июля ОАО «ОЭЗ»
зафиксировал отставание более чем в 100 миллионов рублей.
Генеральный директор ОАО «ОЭЗ» Олег Костин посетил строительную
площадку «Алтайской Долины», пообщался с представителями компании
и в очередной раз принял обещание о выравнивании ситуации к 1 сентября. Но ни через месяц, ни через два «Мегаполис» не сократил
финансовый разрыв. Более того, к назначенному сроку разрыв
увеличился в четыре раза — и составил более 400 миллионов рублей.
К 1 октября по плану подрядчик должен был уже заполнить водоем и приступить к пуско-наладочным работам по оборудованию. Не случилось. Графики нарушены, финансовое отставание превысило
критический уровень.
Ожидать, что ОАО «ОЭЗ» да и любой другой заказчик ради сохранения
столь «эффективного» подрядчика пожертвует всем проектом, было бы по меньшей мере странно. Тем более, что в случае с «Алтайской
долиной» срыв ввода в эксплуатацию основного инфраструктурного
объекта — искусственного водоема — ставит под угрозу дальнейшую
реализацию всего проекта, и значит — усложнит возможность
привлечения резидентов на данную площадку. По всему,
экономические причины — а не мифические политические мотивы или
чьи-то личные интересы — и стали причиной решения о замещении
одного генерального подрядчика другим. В данный момент заказчик и обе компании — предыдущий (ООО «Мегаполис») и предполагаемый (ОАО
«Сибмост») подрядчики — проводят процедуру инвентаризации
выполненных строительно-монтажных работ. В качестве посредника
выступает министерство регионального развития правительства
республики," - заметил г-н Тевонян.
В заявлении первого вице-премьера РА, однако, не прозвучало
никакий комментариев по поводу опубликованно накануне «Ъ»
заявления председателя совета директоров «Мегаполиса» Евгения
Цыбизова о том, что его фирме 2 месяца затягивали согласование
проекта по «Алтайской долине», а 3 месяца — расчет по сделанным
работам (бизнесмен намекнул, что это было связано с интересом
г-на Тевоняна передать контракт «своему» генподрядчику).
