Депутат АКЗС Юрий Гальченко: Алтайскому краю нужна программа борьбы с бедностью.

Депутат Алтайского законодательного Собрания Юрий Гальченко (фракция ЛДПР) делится своим мнением о главной, по его мнению, проблеме региона — высоком уровне бедности населения и о том, как ее решить.

В Алтайском крае уровень бедности выше, чем в среднем по стране: количество бедных — то есть тех, чей доход ниже прожиточного минимума, в крае 23%, а среднероссийский показатель — около 13%. По данным Росстата за 2012 год, зарплата в Алтайском крае — самая низкая по Сибири, в пределах 14−15 тысяч рублей. И край на последнем месте в Сибири по этому показателю с 2004 года, что позволяет говорить о застойной, хронической бедности. В рейтинге уровня бедности семей Алтайский край оказался «лидером» в России. Семья с двумя и более детьми, где родители получают эту самую «среднюю зарплату», просто обречена на бедность.

Специалисты МГУ составили рейтинг качества жизни в регионах — Алтайский край занял в нем 74 место из 82-х. Показатели, по которым рассчитывался рейтинг — уровень выживаемости детей до 1 года, безопасность личности, развитие рынка услуг, доступность рабочих мест, уровень индивидуальных доходов и др.

Хроническая бедность региона порождает и другие проблемы — как и высокий уровень коррупции, она отвращает от региона инвесторов, провоцирует отток населения — и по этому показателю мы снова лидируем в Сибири. За последние 8 лет 22 населенных пункта исчезли с карты региона, 25 еще существуют формально, но там никто не живет — это данные Алтайкрайстата, и они тоже свидетельствуют об убыли населения.

Люди уезжают, потому что не видят возможности получать достойный доход, купить жилье, содержать семью. По итогам переписи населения 2010 года из края, уехали 7,3% населения. А уже в 2012 году отток населения составил 8,8%. То есть ежегодно население края сокращается более чем на 23 тысячи человек. Причем уезжает лучшая часть населения — за хорошей работой, зарплатой, чтобы самореализоваться. В результате возникает проблема нехватки грамотных специалистов, — и это тоже дополнительный фактор, отнюдь не привлекающий инвесторов.

На 10 браков у нас приходится примерно 8 разводов — и одна из причин этого тоже бедность, скудный семейный бюджет, который подрывают растущие цены на услуги ЖКХ, на электроэнергию — а она в крае едва ли не самая дорогая в Сибири…

Главный терапевт края Ирина Бахарева считает, что жители Алтайского края болеют чаще, чем в среднем россияне — и это тоже связано с социально-экономическими факторами, потому что люди зачастую просто не могут себе позволить нормальное питание, фрукты, витамины.

Бедность тянет за собой алкоголизм и наркоманию. Люди пьют просто от безысходности — особенно в небольших городах, умирающих деревнях, где производство и сельское хозяйство пришли в упадок и высокая безработица.

Я, как депутат, могу только поставить эту проблему перед краевыми властями. И я это делал неоднократно, и в прошлом созыве АКЗС, и в нынешнем. Но о конкретном плане борьбы с бедностью, каких-то конкретных задачах, которые ставятся в этом направлении, я не услышал. Я дважды задавал этот вопрос Владимиру Притупову («финансовый» вице-губернатор Алтайского края — прим.ред.). Он ответил, что планировать показатели снижения бедности по какой-то определенной программе невозможно в силу непредсказуемости экономической ситуации в стране и мире. Но ведь мы планируем инвестиции, тот же рост доходов населения — почему же власти не ставят перед собой задачу снизить уровень бедности?.. Неужели они настолько беспомощны в этом вопросе?..

А ведь все эти показатели — численности населения, уровня денежных доходов, качества жизни, — включены в перечень ключевых показателей эффективности органов власти регионов, разработанные администрацией президента и министерством регионального развития РФ…

А ситуация продолжает ухудшаться. И если в абсолютных числах экономические показатели еще хоть как-то растут, то относительно других регионов этот рост незаметен. При этом исходные показатели, на основе которых рассчитывается прожиточный минимум и уровень бедности, у нас изначально ниже, чем в странах Европы.

И эта проблема — высокий уровень бедности — властями замалчивается. Чтобы начать решать проблему бедности, надо для начала честно признать ее. А затем надо заняться развитием реальной экономики — промышленностью в городах, сельским хозяйством в деревнях, помощью производителям, — а не экзотическими прожектами вроде выращивания виноградников в Сибири или создания игорной зоны. С 2007 года в инфраструктуры «Сибирской монеты» и «Бирюзовой Катуни» вложено около 10 миллиардов рублей. И какова же отдача от этих денег?.. Куча денег тратится на рекламирование региона во Франции, Италии… А между тем, туризм дает не более 2% от всех доходов Алтайского края.

Мы зависимы от федеральных дотаций. Край сидит на дотационной игле, так же как вся страна сидит на нефтяной. Стоит ценам на нефть снизиться, как уровень бедности в крае неминуемо повысится. Если последует еще одна волна кризиса, то могут «посыпаться» все обещанные социальные дотации из федерального бюджета — ведь денег на них попросту не хватит.

Краю нужна целевая программа борьбы с бедностью. Иначе все эти негативные процессы будут только продолжаться. Нам нужно признаться самим себе, что проблема бедности очень серьезна, и разработать антикризисную программу, комплексную программу борьбы с бедностью.