Бийские депутаты разрешили главе города не публиковать финансовые отчеты

В начале августа депутат думы Бийска Станислав Москаленко в своем блоге заявил, что глава города Лидия Громогласова, игнорируя существующее законодательство, отказывается публиковать сведения о доходах и расходах на официальных Интернет-сайтах органов местного самоуправления, чем ни много ни мало «открыто подставляет» губернатора. Однако, как пояснили ИА «Банкфакс» в краевом департаменте организации управления, оглашать финансовую сторону своей жизни г-жа Громогласова вовсе не обязана.

В своем ответе на официальный запрос редакции специалисты ведомства прокомментировали имеющуюся в крае систему регулирования процесса отчетности на муниципальном уровне. Изначально в России госслужащие на местах делятся на две категории: лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе (выборные). Сходство в том, что для двух этих категорий федеральный закон «О противодействии коррупции» одинаково предусматривает обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о своих расходах, своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

В то же время есть между обозначенными группами лиц и существенное различие. Все тот же антикоррупционный закон предполагает размещение полученных отчетных данных на офсайтах органов местного самоуправления и их предоставление для опубликования в СМИ. Однако распространяется эта норма только на первую категорию — лиц, замещающих должности муниципальной службы. Для выборных же должностей, к которым в частности относится и глава наукограда, никакого регулирования на федеральном уровне не предусмотрено. При этом существует указ президента, который устанавливает порядок размещения сведений о доходах/расходах. В нем местным органам власти рекомендуется, руководствуясь данным документом, разработать и утвердить систему размещения отчетов в том числе и для выборных должностей. Но выполнение этой рекомендации остается уже на совести местных нормотворцев.

Между тем бийские депутаты обошли рекомендацию президента стороной и до сих пор продолжают пользоваться только теми нормами, которые прописаны в федеральном законодательстве. А значит, обязанность главы города публиковать данные о своих доходах и расходах пока официально нигде не закреплена и единственной обязанностью Лидии Громогласовой остается подача отчетных сведений в думу Бийска.