Алтайские депутаты на глазах у школьников приняли «антиконституционные» поправки в образовательное законодательство

Повестку очередной сессии краевого парламента, проходившей 26 сентября, вполне можно было назвать технической — большая часть ее вопросов касалась приведения регионального законодательства в соответствие федеральному. Однако унылый законотворческий пейзаж несколько разнообразила бурная депутатская полемика.

Не до конца освоившие передовые технологии нового парламентского центра депутаты сумели зарегистрироваться только с четвертого раза. В кулуарах парламентарии жаловались на отсутствие предсессионного технического инструктажа, но спикер Заксобрания Иван Лоор признался, что всему виной установленная в зале система для голосования Bosh, которая пока еще нуждается в отладке.

Открывая заседание, спикер представил депутатам их новоиспеченного коллегу — гендиректора ОАО «Кулундаконсервмолоко», единоросса Александра Легенького, 8 сентября победившего на довыборах по одномандатному округу № 8.

Начавшаяся на мажорной ноте сессия достаточно быстро перешла в формат неконструктивного диалога. Член фракции ЛДПР Юрий Гальченко попытался прокомментировать выступление единоросса Александра Романенко, однако эту попытку жестко пресек г-н Лоор, который пригрозил либерал-демократу лишить его слова за выступление «не по существу вопроса» и в течение одной минуты выдал ему целых два предупреждения. «Я вижу, вы хорошо подготовились», — заявил в ответ Гальченко и тут же завязал дискуссию с другим единороссом — председателем комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию Сергеем Серовым, докладывавшим об изменениях в краевом законе «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов». «Не хочу обращаться к вам „уважаемый“, поэтому просто Сергей Николаевич, скажите, что мы даем нашим охотинспекторам, кроме нагрудных значков? Какие у них есть средства защиты?» — поинтересовался Гальченко. В ответ г-н Серов заявил, что охотинспекторы защищаются от браконьеров посредством оружия, в том числе и личного, а основная проблема заключается в том, что в Алтайском крае сегодня всего 27 таких специалистов, то есть на одного инспектора приходится два-три района, хотя в других регионах СФО реализован принцип «один район — один инспектор».

Одним из самых обсуждаемых вопросов заседания стало внесение изменений в региональные законодательные акты в сфере образования. Докладывавшая по этому вопросу заместитель начальника Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края Ольга Бутенко неоднократно обращала внимание на то, что коррективы носят сугубо технический характер, однако некоторые парламентарии сочли такой подход излишне формальным.

Так, депутат от фракции КПРФ Нина Данилова отметила, что предложенные краевыми чиновниками поправки носят откровенно антиконституционный характер. В частности, коммунистка раскритиковала предусмотренное федеральным законом переименование образовательных учреждений в организации. По мнению г-жи Даниловой, это прямо противоречит статье 43 Конституции РФ, в которой гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного и среднего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Как заявила Данилова, новый закон «Об образовании» приравнивает школы к садоводческим товариществам и прочим структурам, имеющим статус организаций, что совершенно недопустимо. Поэтому фракция КПРФ приняла решение голосовать против вышеупомянутых поправок в краевое законодательство.

Единоросска Стелла Штань выразила уверенность, что «народ на местах» ждет этих изменений, дабы незамедлительно начать их претворение в жизнь. Представителей фракции ЛДПР, напротив, возмутил тот факт, что законопроект принимается в спешном порядке, без консультаций с педагогической общественностью. «Господа чиновники, поработайте не только между собой, но и с педагогами!» — призвал представителей крайадминистрации Юрий Гальченко, а руководитель реготделения ЛДПР на Алтае Андрей Щукин сказал, что на местах люди ждут не законов, а повышения заработной платы, и «вся эта непонятная возня» бесконечно далека от народа.

В итоге 50 из 60 зарегистрировавшихся парламентариев все же высказались за «неконституционные» корректировки, и они были приняты сразу в двух чтениях. Кстати, по стечению обстоятельств за этими перипетиями наблюдали ученики двух барнаульских школ, приглашенные Заксобранием на парламентский урок по случаю 20-летия российской Конституции.

Под занавес сессии депутаты обсудили законодательную инициативу об изменении статьи 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Разработчик инициативы — комитет АКЗС по здравоохранению и науке — предложил на федеральном уровне ввести принудительное лечение граждан, больных туберкулезом. По словам зампредседателя комитета Ирины Солнцевой, для Алтайского края эта проблема крайне актуальна: по уровню заболеваемости регион находится на третьем месте в СФО. Справедливоросс Александр Молотов поинтересовался у г-жи Солнценвой, не нарушает ли такой порядок лечения конституционные права, однако единоросска заметила, что в первую очередь стоит думать о правах тех, кого заражают пребывающие «на свободе» туберкулезные больные.