Top.Mail.Ru
18+

«Даже металл устает, а люди тем более»: в Алтайском крае «с боем» прошло первое чтение бюджета на 2016 год

25 ноября в ходе сессии Алтайского Заксобрания депутаты утвердили проект регионального бюджета на 2016 год. Несмотря на полемику, завязавшуюся в зале, а также консолидированную позицию оппонентов «Единой России» в АКЗС, решивших голосовать против, шансов заблокировать принятие документа фактически не было.

По итогам публичных слушаний бюджета, которые состоялись на прошлой неделе, доходы краевого бюджета прогнозируются в объеме 67,81 млрд рублей, в том числе собственные 41,1 млрд рублей (рост к уровню 2015 года на 1 %), расходы — 71,915 млрд рублей (рост на 3 %). Налоговые и неналоговые доходы закладываются в объеме 41,045 млрд рублей, что на 1,5 % меньше текущего года. Таким образом дефицит бюджета составит 4,1 млрд рублей, или 5,7 % от расходов. Большая часть расходов предсказуемо будет направлена на социальную сферу. Незначительно возрастут затраты на несколько статей. Параллельно будут секвестированы расходы на образование, здравоохранение и др. По признанию замгубернатора Алтайского края Владимира Притупова, в предстоящем году на покрытие собственного бюджетного дефицита, который впервые за многие годы формируется на предельном уровне, руководство региона планирует привлечь кредиты из федерального бюджета.

Выступавшая первой на сессии замначальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Вера Ельникова, заменившая руководителя ГУЭИ Николая Чинякова, довольно откровенно указала на основные болевые точки региона с позиций прогноза социально-экономического развития на ближайший календарный период. Так, по признанию спикера, прогноз пришлось пересматривать несколько раз, в первую очередь, «из-за крайне напряженной геополитической обстановки, отрицательно повлиявшей на экономику страны и Алтайского края». С трибуны прозвучало и несколько ключевых макроэкономических показателей. К примеру, ожидаемый в 2015 году индекс валового регионального продукта составит 100,4 %, а в 2016 году может возрасти до 101 %, объем промпроизводства — 100,5 % и 100,9 % соответственно, оборот розничной торговли — 97,1 % и 100,2 %.

Особо любопытные данные касались зарплаты жителей региона. По оценке г-жи Ельниковой, номинальная зарплата в Алтайском крае в текущем году должна составить 103,3 % (20 098 рублей), а в следующем календарном периоде — 104,6 % (21 023 рубля). «При этом в силу высокой инфляции реальные доходы населения ушли в отрицательную зону. По итогам текущего года индикатор ориентировочно составит 90,1 % в 2016 году — 97,8 %», - констатировала чиновница. Также Вера Ельникова посетовала на сложную ситуацию с недополученными региональной экономикой инвестициями. «Ряд компаний уже приостановили свои проекты, имеются сложности с привлечением финансов. Бюджет края, по предварительной оценке, из-за этого недополучит где-то 10,5 млрд рублей», - уведомила она депутатов АКЗС.

Зампредседателя Счетной палаты Алтайского края Татьяна Киреева представила заключение ведомства о главном финансовом документе региона. «В условиях замедления темпов роста во всех отраслях (кроме сельского хозяйства) это не могло не сказаться и на параметрах бюджета. Негативная тенденция проявляется еще и в уменьшении налогооблагаемой базы, по этой причине, к сожалению, становится трудно сбалансировать бюджет между доходами и расходами. Ключевая задача, на взгляд Счетной палаты, это сокращение недоимок в бюджеты всех уровней, которые в настоящее время могут составлять до 1,6 млрд рублей», - охарактеризовала краевой бюджет докладчик. Также г-жа Киреева порекомендовала краевым властям более эффективно использовать госимущество, в частности ГУПов. «В числе беспокоющих нас факторов — сокращение финансирования по 21 госпрограмме в Алтайском крае в следующем году. Кроме того, Счетная палата считает нецелесообразным привлекать коммерческие кредиты из-за высокой процентной ставки, а значит и сумм, необходимых на обслуживание займа», - предостерегла «голубой дом» от опрометчивого шага г-жа Киреева.

Затем слово взяла парламентская оппозиция. Представители трех фракций в сходной манере раскритиковали подготовленный крайадминистрацией бюджет, подчеркнув, что будут голосовать против его принятия. Впрочем, оппозиционное меньшинство априори не могло повлиять на расклад сил при принятии документа, так как для этого требовалось лишь 35 голосов народных избранников, а явка на ноябрьской сессии была невиданно высокой (66 из 68 депутатов).

Справедливоросс Александр Орлов отметил, что разработчики бюджета ушли от одной негативной тенденции (искусственное занижение расходной части), но при этом ударились в другую крайность - «довольно оптимистично спрогнозировали доходы на уровне текущего года». Кроме того, критике подвергся антисоциальный характер бюджета в части отсутствия индексаций зарплат для бюджетников и соцвыплат отдельным категориям населения. Был солиларен с коллегой либерал-демократ Юрий Гальченко. По его оценке, учителя в Алтайском крае за текущий год потеряли в доходах примерно 21 % - причем как за счет уменьшение реальной зарплаты, так и в силу инфляции. «Мне стыдно голосовать за такой бюджет, который ухудшает положение жителей края, ведь даже металл устает, а люди тем более», - эмоционально заметил «жириновец».

Достаточно колоритным получилось выступление замруководителя фракции КПРФ Нины Даниловой. Критикуя проект, она почему-то большей частью комментировала проблемы федерального уровня и лишь изредка обращалась к региональной привязке. Также коммунистка обратила внимание на то, что Алтайский край уступает ряду российских регионов по количеству дотаций из федерального бюджета. «Хотя традиционно когда-то мы уверенно занимали по этому критерию второе место вслед за Дагестаном», - резюмировала она.

На этом фоне довольно взвешенным выглядело выступление лидера алтайских единороссов Бориса Трофимова. Депутат в свойственной представителям «парти власти» риторике объяснил, что «ЕР» готова нести ответственность за реализацию бюджета и не видит причин, почему нельзя назвать документ социальным: «Он реалистичнен и поддерживает баланс между доходами и расходами». Кроме того, г-н Трофимов попробовал возразить оппозиционерам, апеллируя к тому, что бюджет нельзя оценивать с политических позиций. «Ваши лозунги — они скорее для другой аудитории и говорят прежде всего о вашей некомпетентности в социально-экономических вопросах», - не удержался от сарказма единоросс.

После прений, продолжавшихся без малого час, спикер АКЗС Иван Лоор решил прекратить выяснение отношений и перейти к голосованию. Как и ожидалось, законопроект получил необходимую поддержку: «за» проголосовало 48 народных избранников, 17 оказались против, еще один парламентарий предпочел не голосовать. Во втором и окончательном чтении законопроект рассмотрят на сессии АКЗС, запланированной на 17 декабря. В частности, вниманию депутатов представят конкрентные расходы на ту или иную сферу, а также прогнозный план приватизации.

Регистрация / Вход

Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Комментариев 9
Вася с Алтайки

25.11.2015 17:10

пусть популлисты из оппозиции пояснят, за счет чего поднимать зарплаты бюджетникам при такой Ж в крае. Вы в какой стране живете, господа-депутаты? Предлагайте! Или ваша задача сейчас использовать сладкую риторику для избирателя, судя по всему...
Васе

25.11.2015 17:59

Какая риторика? Эта Ж, о которой вы пишите в стране благодаря антипопулитам из ЕР
зема

25.11.2015 18:08

Эх, Васья,,,,,,,,,,,,
ёкмакарёк

25.11.2015 20:07

везде одна брехня
какие средние зарплаты в 20 тысяч? где? у кого?
сволочное время! дать бы этим "трофимовым" как в советское время - сохранение среднего заработка на основном месте работы и командировочные расходы, а не содержать этих дармоедов за бюджетные средства!
Царство лжи

25.11.2015 21:21

Кругом только одна брехня - так и живем
Педагог

25.11.2015 21:30

Зарплата у бюджетников понижается, а с января ещё уменьшится. Где зарплата 30 тыс. о которой говорит президент? Мы такую зарплату 10 лет назад получали.
Землячка

25.11.2015 22:06

Ага, зарплата - 20 тыс. руб. : девять по восемь, а один сто двадцать восемь! В среднем - двадцать !
иваннов

25.11.2015 23:20

Ох Трофимов, Трофимов! Ты бы ещё сказал:"Век воли не видать, бюджет самый что ни наесть социальный". Может для трофимовых он и социальный. Но как вы, господа ЕэРдепутаты, объясните вашим избирателям, почему при вашем социальном бюджете, в буквальном смысле слова, "загибается" медицина. Снижаются расходы на образование, снижаются доходы врачей, учителей и других социально не защищённых слоёв общества. Да что там? Катимся вниз по всем социальным статьям, с вашим социальным бюджетом. Вам ли господа, говорить о лозунгах и компетентности? Вся ваша компетентность сводится к регламенту, спущенному сверху. И не смейте возражать, а то я напомню вам про стрелки часов. Кто из вас помнит, сколько раз переводили стрелки часов, вперёд - назад? И ведь всегда одобряли, всегда находили аргументы, в пользу перевода. И так во всём. Кто за? Единогласно. Вот в этом вся ваша компетентность. Что касается "философического" изречения господина Трофимова о том, что бюджет социальный потому что "Он реалистичный и поддерживает баланс между расходами и доходами", то оно, видимо, войдёт в анналы мировой экономики. На худой конец, в программу партии. В следующей избирательной кампании.
ЕСЛИ БЫ ДЕПУТАТЫ БЫЛИ СЛУГАМИ НАРОДА, А НИ ВЛАСТИ!

27.11.2015 00:04

ТО ТАКИЕ КАК ТРОФИМОВЫ ХЕРПНЮ ВСЯКУЮ НЕ НЕСЛИ БЫ В НАРОД, ИБО ПОЛУЧИЛИ ПО СОПЛЯМ. я так считаю. А ТАК ПИФДЕТЬ НЕ МЕШКИ ВОРОЧАТЬ, ОТВЕТ ЖЕ НИКТО НЕ ДЕРЖИТ!
Календарь
/ /