ФАС взялась за оптовый рынок электроэнергии Алтайского края и других регионов Сибири

ФАС России намерена выяснить причину изменения цен на электроэнергию во второй ценовой зоне, в которую входят Алтайский край и другие регионы Сибири. Как проинформировало ведомство, в связи с этим были направлены запросы в адрес оператора НП «Совет рынка» и «Сибирской генерирующей компании». Одной из причин колебаний на оптовом рынке может являться рост цен на уголь.

По сообщению регулятора, ФАС России планирует изучить причины изменения цен на электроэнергию во второй ценовой зоне. В нее входят республики Бурятия, Хакасия, Тыва, Алтай, а также Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Забайкальский, Красноярский и Алтайский края. Причиной для этого стали изменения в сторону увеличения стоимости. В связи с этим ведомство направило запросы оператору НП «Совет рынка» и «Сибирской генерирующей компании», которая, в том числе, эксплуатирует ТЭЦ Барнаула и Бийска.

Антимонопольный орган намерен получить информацию по ценовым заявкам производителей энергии, которые работают на угольном топливе. Вероятно, в качестве одного из поводов изменения цен рассматривается удорожание угля.

Отметим, что в данном случае речь идет об оптовом рынке электроэнергии, потребителями которого в основном являются крупные предприятия и покупатели. В его рамках мощность и само электричество рассматриваются как отдельные товары. Его модель, в частности, предполагает сектора торговли по долгосрочным договорам – регулируемым и свободным, а также рынок на сутки вперед и балансирующий рынок. В первых тарифы устанавливает ФАС, а во вторых энергия продается по рыночным ценам. Такое ценообразование, зависящее от спроса и предложения, также существует и на «суточном» рынке.

Судя по всему, интерес антимонопольщиков вызвали именно свободные цены, которые устанавливаются по заявкам поставщиков и покупателей. Согласно мониторингу регулятора этих отношений НП «Совет рынка», стоимость электроэнергии, реализуемой таким образом, может заметно колебаться. Так, в сибирской ценовой зоне в период с 28 декабря прошлого года по 10 января 2022-го наблюдался индекс равновесных цен на уровне 1045,4 рублей/МВт.ч. С 22 по 23 марта этого года он был уже 1205,3 рублей/МВт.ч. При этом с 29 марта по 4 апреля он уменьшился до 1110,9 рублей/МВт.ч.

Подводя итоги 2021 года, «Совет рынка» отмечал, что данный показатель во второй ценовой зоне вырос на 7,4 % по отношению к 2020 году и составил 936,8 рублей/МВт.ч. При этом в структуре предложения теплоэлектростанций Сибири наблюдалось сокращение объема ценопринимания от потребителей, а также фиксировался рост средних цен в заявках, в том числе на фоне роста цен на уголь. Помимо этого, ценовые объемы спроса, которые в 2020 году частично оставались непринятыми, в 2021 году вошли в структуру спроса как ценопринимающие. В результате увеличение относительно эффективного предложения отставало от роста спроса, что и обусловило рост индекса. Тем не менее, увеличение цен было ниже уровня инфляции.

Что касается угля, то в настоящее время наблюдается значительный рост цен на мировом рынке на фоне возможного энергетического кризиса, что, как и в прошлом году, заставляет поставщиков ориентироваться на экспорт ради получения дополнительных доходов с учетом курса рубля. Вероятно, некоторые поставщики энергии могут закладывать удорожание топлива в цены на электричество.