Общественное движение «Ветераны-пенсионеры Военно-промышленного
комплекса г. Бийска» 15 декабря распространило в СМИ текст открытого
письма президенту России Дмитрию Медведеву и премьеру Владимиру
Путину.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
В виду чрезвычайных событий, происшедших на складах военных боеприпасов в Ульяновске, случаев и попыток террористических актов на путях железнодорожного сообщения Москва — С-Петербург, Тюмень-Баку, недавней трагедии в городе Пермь, мы, ветераны Военно-Оборонного комплекса г. Бийска Алтайского края считаем нужным обратить ваше внимание на ситуацию, затрагивающую безопасность жителей нашего города.
Город Бийск — некогда один из крупнейших за Уралом центров оборонной промышленности, переживает сложный период. Бывшее градообразующее предприятие «Бийский химический комбинат», фактически прекратило свое существование. Имущество «БХК» подверглось приватизации, что с 2004 года, после прихода представителя московских собственников, приобрело характер прямого хищения.
Местная «оборонка» имела свою специфику: заводы и предприятия «большой химии» поставляли армии и флоту взрывчатые элементы, топливные заряды для боеприпасов, систем крупного и мелкого выстрела, стратегического вооружения. Долгие годы, «флагманом» этого производства в СССР являлся ФГУП «Бийский химический комбинат» (после 1992 г. ОАО «Полиэкс»).
С марта 2006 года «Полиэкс» вступил в фазу банкротства. Хранящиеся на его территории взрывчатые вещества (баллиститные пороха) не вошли в реестр конкурсного имущества и по настоящий момент являются собственностью государства. Это неоднократно фиксировалось в актах и протоколах, издаваемых органами специализированного надзора и прокуратуры. Мы располагаем официальной документацией и свидетельствами очевидцев, позволяющих констатировать факты грубейшего нарушения федерального законодательства в сфере защиты безопасности граждан от аварий и катастроф военного и техногенного плана. В частности, акты комиссионного обследования ранее используемых в промышленных целях и подлежащих утилизации взрывчатых веществ (ВВ) — (66000 кг — тротиловый эквивалент 0,4) образцов баллиститных порохов — подтверждают следующее: «В здании 1505 хранится партия порохов. Часть ящиков с порохом вскрыта… Основная часть вопросов, указанных в предыдущих актах не решена, а именно:
1. Не обеспечена надлежащая военизированная охрана опасных объектов до передачи опасных веществ в специализированные предприятия.
2. Здание N 1505 для хранения порохов не обеспечено автоматической противопожарной сигнализацией.
3. Хранение ВМ осуществляется в неприспособленном для этих целей здании».
Однако до настоящего времени спецматериалы продолжают храниться в незащищенных от внешнего воздействия помещениях. Особую тревогу у населения вызывают участившиеся в бывшей промзоне ОАО «Полиэкс» случаи несанкционированного демонтажа инженерных конструкций, что стало в 2006—2008 гг., причиной неоднократной гибели граждан в результате неосторожного обращения с материалами, содержащими остатки взрывоопасных веществ. Бывшие специзделия (баллиститные пороха) представляют реальную угрозу для густонаселенных кварталов города. Бывшая промзона «Полиэкс» расположена в черте города, в шаговой доступности от микрорайонов с высоким процентом ветхого, аварийного жилья и многоэтажных зданий. В непосредственной близости также расположены крупные промышленные объекты стратегической важности — ФКП «Бийский Олеумный завод», ООО «Бийскэнерго», ФГУП ПО «Сибприбормаш». Страшно представить, каких жертв и масштабов трагедии может повлечь любая нештатная ситуация вокруг заброшенных пороховых складов.
Стоит отметить, что непростая обстановка на ОАО «Полиэкс» с 2006 года находится под неусыпным, если можно так выразиться, контролем общественности. После наших неоднократных обращений в высшие надзорные инстанции с ОАО «Полиэкс» были вывезены ненадлежаще хранящиеся 546 штук источников ионизирующего излучения, 1068 кг цианистого натрия, ящики с взрывателями и пиропатронами. К сожалению, этим дело и ограничилось. Совет ветеранов ВПК г. Бийска неоднократно обращал внимание органов местной власти на ситуацию с «Полиэксом», призывал к незамедлительным действиям по ее разрешению. На имя председателя городской Думы Громогласовой Л.А. трижды направлялись (с мая 2008 г.) обращения ветеранов ВПК с предложением о совместной работе по разрешению множества социальных вопросов. Были консультации с депутатами всех уровней законодательства, осуществлялась переписка с представителями надзорных ведомств и служб. В течении 2006- 2009 гг. в городских и краевых СМИ были неоднократные публикации об «опасном наследстве» «Полиэкса». Журналисты, освещавшие эти вопросы, подвергались давлению, а порой и угрозам…
Напомним, что Федеральный закон 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» возлагает означенную функцию на плечи органов местного самоуправления. В официальном ответе ГУЧС Алтайского краяот 01.12.2009 г. N 1−27−196: «По результатам проверки подготовлено и направлено письмо прокурору Алтайского края с просьбой о принятии
мер прокурорского надзора в отношении должностных лиц, отвечающих
за обеспечение безопасности населения города Бийска». Главе
города Бийска Мосиевскому А.В. подобных документов было вручено
несметное множество. Тем не менее, представители власти
продолжают соблюдать принцип: «пока гром не грянет, мужик не перекреститься!». Схожим образом, характеризуется деятельность
(точнее, бездеятельность) надзорных органов. Элементарная
безответственность, как обычно, прикрывается магической фразой:
«у нас нет на это средств». Этот вердикт объясняет не только
текущие угрозы, но и случившиеся трагедии, по результатам которых
затем очень трудно найти виновных.
Между тем, мы знаем, что в Российской Федерации действуют государственные программы, так и или иначе, нацеленные на разрешение вышеозначенных ситуаций. Так, постановлением Правительства РФот 22.12.2002 N 1763-р утверждена ФЦП
«Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых
материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005−2010 годы»
(государственные заказчики: Минобороны России — координатор, МВД
России, Росрезерв, Минобороны России). При координации МЧС России
осуществляется федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»
(государственные заказчики: МЧС России — координатор, МЧС России,
Росводресурсы, Рослесхоз, Роснаука, Рособразование,
Росинформтехнологии, Росгидромет, Ростехнадзор, РАН).
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Владимир Владимирович! Мы, от имени Общественного движения «Ветераны-пенсионеры ВПК г. Бийска», жителей города — наукограда Бийск, просим Вас выступить гарантами исполнения планов и полномочий Правительства в части предупреждения чрезвычайных ситуаций в зонах техногенного риска. Мы также надеемся обрести понимание и поддержку со стороны профильных министерств и ведомств. Все, кто ковал «оборонный щит» Родины, как никто, понимают сложившуюся угрозу и вряд ли желают своим потомкам участь быть погребенным под его обломками.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
В виду чрезвычайных событий, происшедших на складах военных боеприпасов в Ульяновске, случаев и попыток террористических актов на путях железнодорожного сообщения Москва — С-Петербург, Тюмень-Баку, недавней трагедии в городе Пермь, мы, ветераны Военно-Оборонного комплекса г. Бийска Алтайского края считаем нужным обратить ваше внимание на ситуацию, затрагивающую безопасность жителей нашего города.
Город Бийск — некогда один из крупнейших за Уралом центров оборонной промышленности, переживает сложный период. Бывшее градообразующее предприятие «Бийский химический комбинат», фактически прекратило свое существование. Имущество «БХК» подверглось приватизации, что с 2004 года, после прихода представителя московских собственников, приобрело характер прямого хищения.
Местная «оборонка» имела свою специфику: заводы и предприятия «большой химии» поставляли армии и флоту взрывчатые элементы, топливные заряды для боеприпасов, систем крупного и мелкого выстрела, стратегического вооружения. Долгие годы, «флагманом» этого производства в СССР являлся ФГУП «Бийский химический комбинат» (после 1992 г. ОАО «Полиэкс»).
С марта 2006 года «Полиэкс» вступил в фазу банкротства. Хранящиеся на его территории взрывчатые вещества (баллиститные пороха) не вошли в реестр конкурсного имущества и по настоящий момент являются собственностью государства. Это неоднократно фиксировалось в актах и протоколах, издаваемых органами специализированного надзора и прокуратуры. Мы располагаем официальной документацией и свидетельствами очевидцев, позволяющих констатировать факты грубейшего нарушения федерального законодательства в сфере защиты безопасности граждан от аварий и катастроф военного и техногенного плана. В частности, акты комиссионного обследования ранее используемых в промышленных целях и подлежащих утилизации взрывчатых веществ (ВВ) — (66000 кг — тротиловый эквивалент 0,4) образцов баллиститных порохов — подтверждают следующее: «В здании 1505 хранится партия порохов. Часть ящиков с порохом вскрыта… Основная часть вопросов, указанных в предыдущих актах не решена, а именно:
1. Не обеспечена надлежащая военизированная охрана опасных объектов до передачи опасных веществ в специализированные предприятия.
2. Здание N 1505 для хранения порохов не обеспечено автоматической противопожарной сигнализацией.
3. Хранение ВМ осуществляется в неприспособленном для этих целей здании».
Однако до настоящего времени спецматериалы продолжают храниться в незащищенных от внешнего воздействия помещениях. Особую тревогу у населения вызывают участившиеся в бывшей промзоне ОАО «Полиэкс» случаи несанкционированного демонтажа инженерных конструкций, что стало в 2006—2008 гг., причиной неоднократной гибели граждан в результате неосторожного обращения с материалами, содержащими остатки взрывоопасных веществ. Бывшие специзделия (баллиститные пороха) представляют реальную угрозу для густонаселенных кварталов города. Бывшая промзона «Полиэкс» расположена в черте города, в шаговой доступности от микрорайонов с высоким процентом ветхого, аварийного жилья и многоэтажных зданий. В непосредственной близости также расположены крупные промышленные объекты стратегической важности — ФКП «Бийский Олеумный завод», ООО «Бийскэнерго», ФГУП ПО «Сибприбормаш». Страшно представить, каких жертв и масштабов трагедии может повлечь любая нештатная ситуация вокруг заброшенных пороховых складов.
Стоит отметить, что непростая обстановка на ОАО «Полиэкс» с 2006 года находится под неусыпным, если можно так выразиться, контролем общественности. После наших неоднократных обращений в высшие надзорные инстанции с ОАО «Полиэкс» были вывезены ненадлежаще хранящиеся 546 штук источников ионизирующего излучения, 1068 кг цианистого натрия, ящики с взрывателями и пиропатронами. К сожалению, этим дело и ограничилось. Совет ветеранов ВПК г. Бийска неоднократно обращал внимание органов местной власти на ситуацию с «Полиэксом», призывал к незамедлительным действиям по ее разрешению. На имя председателя городской Думы Громогласовой Л.А. трижды направлялись (с мая 2008 г.) обращения ветеранов ВПК с предложением о совместной работе по разрешению множества социальных вопросов. Были консультации с депутатами всех уровней законодательства, осуществлялась переписка с представителями надзорных ведомств и служб. В течении 2006- 2009 гг. в городских и краевых СМИ были неоднократные публикации об «опасном наследстве» «Полиэкса». Журналисты, освещавшие эти вопросы, подвергались давлению, а порой и угрозам…
Напомним, что Федеральный закон 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» возлагает означенную функцию на плечи органов местного самоуправления. В официальном ответе ГУЧС Алтайского края
Между тем, мы знаем, что в Российской Федерации действуют государственные программы, так и или иначе, нацеленные на разрешение вышеозначенных ситуаций. Так, постановлением Правительства РФ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Владимир Владимирович! Мы, от имени Общественного движения «Ветераны-пенсионеры ВПК г. Бийска», жителей города — наукограда Бийск, просим Вас выступить гарантами исполнения планов и полномочий Правительства в части предупреждения чрезвычайных ситуаций в зонах техногенного риска. Мы также надеемся обрести понимание и поддержку со стороны профильных министерств и ведомств. Все, кто ковал «оборонный щит» Родины, как никто, понимают сложившуюся угрозу и вряд ли желают своим потомкам участь быть погребенным под его обломками.
Председатель Общественного движения "Ветераны-пенсионеры ВПК г.
Бийска" Н.И. Знагован.
15.12.2009 16:48