Александр Карлин дал общую оценку взаимодействия органов исполнительной власти и прокуратуры региона. Он отметил, что в 2009 году кризис, по прежнему именуемый главой региона "глобальным финансовым" оказал влияние на экономическую, социальную сферы, бюджетный процесс как в целом в стране, так и в Алтайском крае (как известно, по итогам года уровень жизни в крае упал почти на 15%, в то время как в среднем по России он вырос почти на 2%).
В то же время, суммируя итоги работы органов власти всех уровней, губернатор считает, что в целом ситуация в регионе в прошедшем году, несмотря на глобальные негативные фоновые обстоятельства, удерживалась стабильная. Обеспечивалось развитие инфраструктурных областей, решались вопросы жизнеобеспечения, нормально функционировали экономическая, социальная сферы.
Александр Карлин подчеркнул, что состояние дел по борьбе с противозаконностью и преступностью является индикатором социального самочувствия. В этой связи глава региона апеллировал к цифрам официальной полицейской статистики - данным о сокращении как общей преступности, так и наиболее опасных преступлений - тяжких и особо тяжких. "Но самоуспокаиваться недопустимо", - подчеркнул губернатор.
Каасаясь наиболее значимых преступлений, обративших на себя внимание губернатора, он особо отметил произошедший в декабре 2009 года в Барнауле расстрел двух сотрудников милиции при исполнении своих обязанностей. Другой случай в том же декабре, ставший предметом активного внимания российских СМИ - гибели от рук офицера милиции студента в Рубцовске - как тогда, так и сейчас, даже не удостоился упоминания главой региона.
"Это подтверждение того, что преступность достаточно серьезно ресурсно вооружена, не собирается сдаваться, находится в состоянии постоянной очевидной агрессии в отношении к тем, кто решает вопросы обеспечения правопорядка, прав и законных интересов людей", - очертил глава края наиболее приемлемую для власти версию гибели барнаульских милиционеров. Расследование этого случая, по мнению губернатора, является не только профессиональным, но и моральным долгом ответственных структур.
Александр Карлин подчеркнул особую роль органов прокуратуры в обеспечении стабильного социально-экономического развития края. По его мнению, сегодня в регион привлекаются серьезные инвестиционные ресурсы, реализуются федеральные и региональные программы. Поэтому в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за законностью использования этих ресурсов. От качества этой работы зависит, в том числе, эффективность и успешность исполнения этих программ.
Также Александр Карлин попросил обратить внимание работников прокуратуры на обеспечение политических, избирательных прав и интересов граждан с точки зрения соблюдения законодательства. В 2010 году в крае состоятся выборы на муниципальном уровне. Нельзя допустить использование "черных" технологий, противоправных механизмов воздействия на избирателей, задал он направление работы прокурорам.
Стоит отметить, что во время "большой" выборной кампании 2007-2008 гг., именно связанный с партией "Единая Россия" губернаторский кабинет Александра Карлина стал генератором массовых попыток манипуляции голосами избирателей в регионе. Два управления краевой администрации - медицинское и образовательное - были уличены в составлении циркулярных документов, описывающих создание и работу системы манипуляции краевыми чиновниками голосами бюджетников. В этой связи в конце 2007 г. прокуратурой края было проведено несколько сотен мероприятй по предупреждению нарушений, а рейтинг "Единой России" на выборах в итоге оказался одним из самых низких в России (в Барнауле он не достиг даже 50%).
Глава региона, однако, видит опасность для избирательного процесса совсем на другом пути - жесткого контроля правоохранителей над корпусом потенциальных кандидатов на должности муниципальных лидеров. "Когда мы говорим о борьбе с коррупцией, системной работе по наведению порядка в сфере нормативного правового регулирования на муниципальном уровне, мы должны понимать: это возможно при условии, когда во главе муниципалитетов и в представительных органах работают люди достойные, профессионалы, без заведомо противоправных наклонностей", - отметил Александр Карлин.
Губернатор польстил бывшим коллегам, заявив о готовности использовать получаемую от них информацию для определения своей социально-экономической стратегии, и даже коррективов в текущей работе. Александр Карлин обратился с особой просьбой к представителям прокуратуры: при анализе правонарушений, преступлений обращать внимание на обстоятельства, при которых они были совершены, и транслировать эту информацию органам исполнительной власти. По словам губернатора, речь идет, например, о случаях, "когда социальная неустроенность человека, пробуксовка сформированных государством механизмов защиты прав и интересов человека являлись факторами, способствующими совершению преступлений". "Для нас это важно с точки зрения индикаторов того, как выстроена эта работа, какие коррективы мы должны внести", - сказал Александр Карлин.
08.02.2010 09:47
08.02.2010 10:05
08.02.2010 11:55
08.02.2010 12:36
08.02.2010 17:06
08.02.2010 19:57