"Власть с ограниченной ответственностью": на примере отставок Черепанова и Елыкомова российские политологи рассуждают о разнице кадровой политики при Путине и Медведеве.

19.03.2010 09:48

В России, похоже, возникает мода на добровольно-принудительные отставки чиновников, отмечает 19 марта издание "Время Новостей". В качестве примера оно приводит уход в отставку главы Олимпийского комитета России после олмпиады в Ванкувере, главы админстрации Перми после пожара в ночном клубе "Хромая лошадь". Однако наиболее подробно издание рассказывает о трагедии с роженицами в Алтайском крае и последовавших за ней отставок руководителя крайздрава Валерия Елыкомова и вице-губернатора Николая Черепанова.

Но, по мнению политологов, опрошенных "Временем новостей", говорить о том, что в стране наступает эпоха реальной персональной ответственности чиновников за качество своей работы, пока рано.

"Отставки чиновников - первый шаг к возрождению института политической ответственности, - считает директор Института национальной стратегии Станислав Белковский. - Однако вряд ли стоит ожидать каких-то глобальных изменений или введения единых правил поведения, которые распространялись бы на всех чиновников. Безусловно, подобные меры будет стимулировать увеличение аппаратной конкуренции между чиновниками. Но говорить о какой-то практической пользе для населения не приходится".

Политолог Дмитрий Орешкин указывает на разницу в отношении "кадровой политики" Владимира Путина и Дмитрия Медведева. "Если Путин берег кадры, то Медведев достаточно решительно их меняет, - заявил политолог. - В свое время Путин "снизу" освободил чиновников от ответственности перед избирателями, да и "сверху" был не очень суров. Даже если кого-то и снимали, то делали это очень аккуратно, препровождая на другие почетные должности. Медведев проводит более жесткую политику: во-первых, потому что это не его люди, во-вторых, он пытается улучшить свой электоральный имидж, создавая образ строгого, требовательного правителя. Народ же от всего этого получит разве что чисто эстетическое удовлетворение, так как вряд ли уровень коррупции снизится, а эффективность чиновничьего аппарата возрастет. Но моральное удовлетворение тоже немаловажно".

Политологи сходятся во мнении, что чиновничье понимание своих обязанностей вряд ли изменится. "В России чиновники приходят во власть только для того, чтобы заработать большие деньги. В основной массе у них нет и вряд ли вскоре появится чувство ответственности", - полагает г-н Белковский. По мнению политолога, "под раздачу" могут попасть только чиновники с недостаточными лоббистскими и финансовыми ресурсами, в то время как их более удачливые коллеги продолжат заниматься своим любимым делом: перераспределением финансовых потоков. "Пока не будет качественной смены элит, ситуация не изменится", - резюмировал эксперт.

Комментариев 24

Слышал

19.03.2010 10:18

что из-за случая в роддоме Карилин имел бледный вид перед министром здавоохранения.м Она уже знала о случившемся, а он ничего не знал. Вольф говорят не соглашается занимать место Елыкомова. Вместо Черепанова ставить некого. И еще Ишутин, говорят, уже дважды писал заявление.

Чиновник

19.03.2010 10:20

Я - чиновник и являюсь им более 20 лет. Но пришел я во власть не из-за больших денег, которых многие чиновники и не получают. После окончания института в 1988 году был направлен, не по своей воле, в орган исполнительной власти. Хочу сказать, что не нужно делать синонимами слова чиновник и хапуга или плохой человек. Многие чиновники, как и в любом коллективе, честные, порядочные, болеющие душой за свою работу. Это зависит от полученного воспитания. И работа чиновника, я вам скажу, сложная и ответственная.
По поводу снятия с работы высокопоставленных чиновников могу поделится своим мнением - да ответственность чиновника хорошее дело и ее нужно всячески поддерживать и контролировать. Но, подход должен быть одинаков ко всем чиновникам без исключения. К примеру понес наказание Елыкомова, но почему к правительству Р. Алтай мер не принималось по делу об архарах. Так как подход разный, то и положительных изменений от этого не будет.

чиновнику

19.03.2010 10:52

Согласен с тобой что подход к чиновникам должен быть одинаков, чтобы не было мысли "авось пронесет". Но ты наверное занимаешь не высокую должность, если ты себя считаешь честным и болееющим за свое дело, а изменений в лучшую сторону нет ни в одной сфере.

Константин Емешин

19.03.2010 11:10

Любые кадровые решения я понимаю, если руководитель очерчивает цель и ставит задачу, а затем для решения именно обозначенных конкретных задач подбирает компетентные и мотивированные кадры. Если руководителю сложно выделить цели и задачи, то тогда он должен обратиться к профессионалам - сформулируйте цели и задачи, представте альтернативные варианты программы действий. В этом случае руководитель на основе предложений профессионалов принимает политическое кадровое решение. Карлин же принимает какие-то спорадические решения, мотивы их не понятны, хотя как мне пояснили в окружении губернатора - "подбираются лояльные кадры". Подобная номенклатурная технология известна со сталинских времен, но она же не эффективна, хотя держит чиновников "в трепете", а для публики губернатор выглядит "крутым". Я не сторонник таких походов в работе с кадрами.

Опять чиновнику

19.03.2010 11:20

А Вы знаете хоть одного-двух порядочных людей, честных, болеющих душой за свою работу, умных, активных, крепких здоровьем, кто смог бы достойно "разгрести завалы" в здравоохранении и социальной сфере?

Емешину

19.03.2010 11:30

Вот потому, Константин Николаевич, Вы и не губернатор.

надо вот как

19.03.2010 12:14

Елыкомова министерство поддерживает, он реально делал проекты высокого уровня. Его уход аукнется краю. Уже потерял деньги по ВМП уважаемый Шойхет

барнаулец

19.03.2010 12:29

И правильно Вольф делает. Только самоубийца сейчас пойдет на крайздрав. Запихают какого-нибудь провинциала...

Чиновнику

19.03.2010 12:43

Удивительные вещи порой читаешь о чиновниках и бюрократах, как будто не в России живем.То, что чиновник мнит себя богом,- не секрет, то, что порой творит беспредел с человеческими судьбами, как будто дьявол наделил его такими полномочиями,-тоже не секрет.Есть один чиновник, мнящий себя богом, расправляющийся с людьми жестоко и несправедливо- это Ларин.Он подвел под сокращение Ильиных В.Я.-ГРАМОТНОГО, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАБОТНИКА ТОЛЬКО ИЗ-ЗА ТОГО, ЧТО НЕНАВИДЕЛ ЕЕ СМЕРТЕЛЬНО, НЕ СМОГ ПОДМЯТЬ ПОД СЕБЯ, А НА ЕЕ МЕСТО ВЗЯЛ БЕЗДАРЯ ЭККАРТА И ВЕЧНО ПОДВЫПИВШЕГО ТРУЕВЦЕВА.Ильиных до пенсии осталось 3 года, вот тебе и чиновник со звериным оскалом-ларин.С НИМ-ТО ЧТО ДЕЛАТЬ ПРИКАЖИТЕ, КОЛЬ КАРЛИН ДАЛ ЕМУ ТАКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ?

Надовоткаку

19.03.2010 12:55

Делал Елыкомов проекты, делал, да ни фига не сделал. Или сделал? Огласите, если в курсе. Непонятен пассаж про Шойхета. Герасименко-Шойхет-Елыкомов-Лещенко-Насонов и иже с ними - все это одна шайка-лейка, ОПГ практически.

M31 - 12:43

19.03.2010 13:28

Вот ты говоришь, что во всем виновен Ларин, так радоваться этому надо, в смысле, что Карлин его еще не выпер. Сегодня у всех законопослушных жителей Алтайского края одна надежда, на Бориса Владимировича Ларина. Только он один, своей каждодневной работой способен заставить президента принять не легкое решение, и отправить Богданыча на пенсию (с почетом, естественно). А потом, новая власть разберется со всеми этими жуликами, насиловавшими край все эти годы.

Для 12:55 19-March-2010

19.03.2010 13:38

Коли Вы валите в одну кучу таких разных по все параметрам людей, то, милейший, Вам непонятен и пассаж про Шойхета. Спросите у нег? И кто виноват.? Это превая негативная ласточка отставки Елыкомова

Для13:38 19-March-2010

19.03.2010 13:52

Негативные последствия отставки Елыкомова могут возникнуть, но только для о-очень негативных людей. Если же Вы не видите (не знаете) нерушимой связи между вышеперечисленными товарищами, то Вы либо "не в теме", либо лукавите.

Вдогонку

19.03.2010 13:59

Ктати, для Шойхета Елыкомов - это так, "мелкая сошка". На протяжении многих лет, сразу после отставки Аскалонова реально "рулит" здравоохранением в Алтайском крае именно он - Яков Нахманович Шойхет.

Читателям "Банкфакса"

19.03.2010 14:40

Не ловитесь на подставу! "Чиновник" от 10:20 - это Напильник (кстати, он закончил обучение в АГУ именно в 1988 году). Отрабатывает "сребренники" и рисует анекдотичный образ "идеального, болеющего за народ душой чиновника". Те, кто помнит Советскую власть, покатываются со смеху читая перл: "После окончания института в 1988 году был направлен, не по своей воле, в орган исполнительной власти". В органы исполнительной власти тогда попадали по блату или в результате огромного личного желания.

Вдогонку

19.03.2010 14:46

А комментатор "Чиновнику" от 12:43 - сама пострадавшая за бесконечные интриги Валентина Ильиных и есть. Смех, да и только!

Напильнику

19.03.2010 14:49

Уважаемый, Вы действительно закончили филфак АГУ в 1988г?

член общества

19.03.2010 15:45

конечно можно это считать превым шагом на пути к возродждению ответсвенности чиновников, но должна быть прямая ответсвенность чиновников, сняли для показухи высшие чины, а те кто конкретно не исполнил свои прямые обязанности понесли ответсвенность? в таком случае и губернатор должен уйти в отставку, но это не решение проблемы.

ответ М31

19.03.2010 15:51

как законопослушный житель Алтайского края говорю вам откровенно надежды на Ларина нет. Мое мнение о нем было не плохим пока не узнал его поближе по работе, менталитет не тот чтобы краем управлять.

ледокол

19.03.2010 16:35

Поясните непосвящённому: Емешин у вас по рангу "священных коров" проходит? Если так, то мне вас дорогие наши и практически единственные в крае свободолюбцы, жаль. Моя реплика о профессионализме как любимой теме дилетантов-образованцев,типа Константина Николаича совершенна безобидна и обозначена только надеждой: а вдруг? Вдруг и Емешин в чём-то начнёт сомневаться. Ведь давно сказано: сомнение старт к истине. Истина-то вам интересна, её поиски, по крайней мере? Или...

Думаю

19.03.2010 21:31

фактически решение по начальнику крайздрава примет Я.Н.Шойхет. Возможно и по социальному заму он повлияет на решение Карлина.

Напильник

20.03.2010 14:21

Да в 1988 году, кажется, и закончил. Только не филфак, а истфак. И учился вместе с Шейдой, Савинковым, Филатовым и др. А потом работал и учился в аспирантуре в Институте истории СО РАН, т.е. в Академгородке. Параллельно работал в Коммерсанте, Постфактуме (было такое популярное информагентство, созданное Глебом Павловским), Коммерсанте-Сибирь и т.д. и т.п. Если по существу, то мне не очень понятно, о какой смене элит может идти речь? Найти достойного человека на госслужбу просто невозможно. Кого может предложить оппозиция - Емешина, Чернышова, Савинкова или других каких клоунов-демагогов с непомерными местечковыми амбициями? Эдакие деревенские Робеспьеры, чем революционаризм остается за порогом ближайшего околотка! Да они за себя-то ответить не могут! Кстати, такая же байда и на федеральном уровне. Характерен пример Рыжкова, когда ему предложили должность социального вице-премьера. Отказался, вполне здраво рассудив, что п...деть не мешки ворочать. Вольфсону предложили возглавить Алттрак, так он это за личное оскорбление воспринял. А что здесь такого? Так что не надо про смену элит.

Значит

20.03.2010 18:44

Лещенко будет либо вице-г, либо начупр. Кстати, Напильник, признайтесь, что с М.Н. Вы слегка "загнули", я, собственно, для этого и спросил про 1988г. Ничо, бывает. Замнем для ясности.

Напильнику

20.03.2010 21:50

Ответь, друг ты наш ситный, что делать будешь, когда Карлин отсюда съедет? Есть опасение, что сдохнешь на помойке. Тебе же никто руки не подаст из людей, хоть немного похожих на приличных. И копеечки не подадут. Останется одна дорога - на свалку к собратьям-бомжам. Или поближе к папиной пенсии (если подпустит).