Об этом говорится в комментарии исполнения бюджета региона
за первое полугодие 2010 г., опубликованном комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского
края.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем
доходов краевого бюджета в первом полугодии уменьшился на 3% - с 30,65 до 29,59 млрд рублей (власти края планируют, что в 2010 г.
бюджет региона в целом снизится с прошлогодних 54,9 до 47,1 млрд
рублей). 3-процентное падение доходов в первом полугодии связано
с тем, что в 2009 году бюджет края в рамках антикризисных мер
получил дополнительные средства из Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный
ремонт и переселения граждан из аварийного жилья и субсидий на закупки автотранспортных средств и коммунальной техники, поясняет
краевой комитет по финансам. В 2010 г. финансирование этих
программ осуществлялось гораздо скромнее. В итоге общий объем
полученных в первом полугодии 2010 г. федеральных трансфертов
составил 17,6 млрд рублей (тогда как в первом полугодии 2009 г.
он составлял 19,6 млрд рублей).
Снижение объема транфертов было в значительной степени
компенсировано ростом собственных доходов бюджета. Всего
налоговых и неналоговых доходов в бюджет края в первом полугодии
поступило 12,7 млрд рублей. Однако в этот период краевой бюджет
осуществил возврат остатков целевых субсидий и субвенций прошлых
лет в сумме 726 млн рублей. О том, чем был вызван возврат и по каким программам он прошел, не сообщается. В итоге собственные
доходы бюджета в первом полугодии составили 11,98 млрд рублей
(против 8,3 млрд рублей годом ранее). Тем не менее, это
существенно (на 44%) выше уровня собственных доходов бюджета за первое полугодие 2009 г.
Исполнение расходной части краевого бюджета в первом полугодии
2010 г. составило 23,24 млрд рублей, или 47% от уточненного плана
года. Здесь падение существенно больше — по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года объем расходов уменьшился
на 12%, отмечает комитет по финансам. В полном объеме
профинансированы расходы на выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы (второй год в Алтайском крае ее размер
заморожен), осуществление социальных выплат населению и расходы
на оплату коммунальных услуг, межбюджетные трансферты
муниципальным образованиям, подчеркивается в его заявлении. Тем
не менее, расходы на осуществление многих социальных программ в 2010 г. были существенно сокращены. Стоит отметить, что в 2009
г., несмотря на кризис, бюджет в первом полугодии еще сохранял
показатели роста расходов — тогда они по отношению к сответствующему периоду 2008 года не только не упали, но выросли
на 23%.
В 2010 г. же наиболее значимое сокращение коснулось субсидий
муниципалитетам, направляемым преимущественно на различные
социальные программы — с 12,74 млрд рублей в первом полугодии
2009 г. до 10,34 в первом полугодии 2010 г. А здравоохранение и спорт в первом полугодии 2010 г. было профинансировано на 1,33
млрд рублей (годом раньше — на 1,67 млрд рублей). Впрочем, эти
диспропорции еще могут измениться в ходе исполнения бюджета во втором полугодии.