Приходя на этот пост, в августе 2005 г. Александр Карлин в общем-то достаточно здраво оценивал положение региона, говоря о том, что "Алтайский край находится в тяжелой экономической ситуации...в нашем крае кризисные явления приобрели острый, системный и затяжной характер". А основной задачей своей администрации новый глава региона видел повышение уровня жизни населения.
Эти задачи тогда, пять лет назад, встретили живое понимание местных сообществ. Широкое осмысление депрессивного тупика, в который погружался край, стало в 2005 г. одним из положительных итогов недолгого губернаторства Михаила Евдокимов. И если можно сформулировать тот мандат, который был вручен новому губернатору Алтая его населением и гражданским обществом, то он состоял в пожелании обеспечить ускоренные темпы развития региона, позволившие бы ему в среднесрочной перспективе ликвидировать отставание от более динамичных соседей.
Что же получило население края в реальности по истечению этих пяти лет?
Все эти годы губернатор последовательно реализовывал уловленную им у старших товарищей идею "свобода в обмен на материальное благополучие". Вернее, ее первую часть. Политика краевых властей по подавлению свобод, разрушению гражданского общества носила системный и постоянный характер, отличаясь разнообразием и выдумкой. Здесь и подавление свободы прессы и собраний и ликвидация свободных выборов, и разрушение местного самоуправления и многое другое. Периодически смелые эксперименты чиновников ставили край на грань политического кризиса (ситуация в Рубцовске в 2009-2010, ликвидация выборности Общественной палаты в 2009, отрешение мэра Барнаула в 2010) - и иногда и массовых уличных волнений ("бунт пенсионеров" в Барнауле в 2008).
Сложно оценить, насколько преуспел губернатор на этом пути. Если ориентироваться на голосование за "партию власти" на последних больших выборах, давшее один из самых низких результатов по России, то не слишком - население края по-прежнему не смирилось с подобными подходами и, сколько может, отвергает их. Если же смотреть на те многочисленные руины, которые уже сегодня оставил после себя в социальной структуре региона г-н Карлин, нельзя не отметить, что в войне с обществом губернатор-таки добился определенных успехов.
Наиболее интересным кажется посмотреть на вторую часть этой формулы - более-менее эффективно команда Карлина забрала у людей свободу, но дала ли она им материальное благополучие, решила ли самой поставленную пятилетку назад проблему повышения их уровня жизни, вывода края из депрессивного тупика?
Первым объективным показателем здесь мне хотелось бы представить размер номинальной средней зарплаты. Не так даже важно, что именно этот индекс определяет отношение к региону со стороны простого человека. Ведь именно этот вопрос первым задают себе люди, определяя приемлемость региона для себя - "а сколько там зарабатывают?", формируя из полученного ответа многочисленные другие индексы - миграционный, рождаемости, стоимости жилья и т.п. Лучше я сошлюсь не на "простого человека", а на такой авторитет, как губернатор А. Карлин. В первый год, еще до вступления в "Единую Россию", глава региона, развивая мысли своей инаугурационной речи, публично заявил, что считает именно индекс средней зарплаты наиболее важным показателем состояния региона и, одновременно, самым главным критерием оценки качества работы губернатора.
Александру Карлину достались "жирные годы". Подпитываемый нефтяными деньгами бюджет края рос как на дрожжах, росло и общее благосостояние жителей России. Что же происходило со средней зарплатой в Алтайском крае, догоняла ли она среднероссийскую? Важен и второй момент - догоняла ли она среднюю зарплату в Новосибирской области, регионе не только соседнем с Алтаем, но, с точки зрения регионоведения, типологически наиболее сравнимым с краем.
Вот о чем свидетельствуют данные государственной статистики.
НОМИНАЛЬНАЯ СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
АК к РФ АК к НСО
2005 57,4% 67,6%
2006 57,7% 67%
2007 57,4% 64,9%
2008 56,3% 61,9%
2009 58,1% 63,2%
1 пол. 2010 55,7% 63,5%
Таким образом, мы видим, что с 2005 г. по июль 2010 г. средняя зарплата в крае не только не сумела приблизиться к средней по России (и по Новосибирской области). Напротив, через пять лет губернаторства Александра Карлина мы находимся дальше от решения поставленной им задачи, чем в момент его прихода на губернаторский пост.
Вторым индексом, на которых хотелось бы обратить особое внимание, являются инвестиции в основной капитал. В отличии от средней зарплаты и других индексов, определяющих состояние текущего дня, инвестиции - единственный статистический показатель, дающий прогноз будущих периодов. В сегодняшних показателях инвестиционной активности сидят и завтрашний индекс промпроизводства, и валовый региональный продукт и в конечном итоге, та же средняя зарплата. Мы предлагаем посмотреть, как изменялись за пять лет инвестиции в основной капитал на душу населения в Алтайском крае в сравнении с аналогичным показателем в среднем по России и вновь, по соседней Новосибирской области.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ (НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ)
АК к РФ АК к НСО
2005 33,1% 60,2%
2006 34,8% 59,8%
2007 35,9% 50%
2008 36% 47,9%
2009 31,1% 45,4%
1 пол. 2010 н/д 35,6%
Статистика показывает, что инвестиции на душу населения в крае в сравнении со средним показателем по России за пять лет не только не выросли - но даже несколько опустились. Еще более показателен факт сравнения с Новосибирской областью - за годы губернаторства Александра Карлина подушевые инвестиции в крае упали в сравнении с НСО почти вдвое. И это лучший ответ на вопрос о том, что ждет Алтайский край в ближайшие годы.
Нельзя сказать, что за пять прошедших лет в крае ничего не делалось. В экономике региона есть и отдельные достижения, и многочисленные провалы. В ней, однако, нет одного - какого-либо потенциала, позволяющего надеяться на ликвидацию статуса Алтайского края как депрессивного региона. Более того, есть все основания говорить, что за прошедшие годы депрессия в крае углубилась и расширилась. Она коснулась новых сфер - например, в эти годы в регионе развернулась масштабная деградация системы высшего образования.
Впереди - еще 4 года губернаторства Александра Карлина...
В статье использованы данные докладов Федеральной службы государственной статистики "Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009 Статистический сборник", "Социально-экономическое положение России. 2009 год. Некоторые статистические показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации", "Социально-экономическое положение России. январь-июнь 2010 года. Некоторые статистические показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации" и оперативная информация Росстата, Алтайкрайстата и Новосибирскоблстата.
25.08.2010 10:42
25.08.2010 11:46
25.08.2010 11:51
25.08.2010 11:52
25.08.2010 11:54
25.08.2010 12:00
25.08.2010 12:02
25.08.2010 12:04
25.08.2010 12:09
25.08.2010 12:33
25.08.2010 12:42
25.08.2010 13:07
25.08.2010 13:15
25.08.2010 13:35
25.08.2010 13:38
25.08.2010 14:27
Ответ очевиден-нихрена.Процветает воровство на всех уровнях,коррупция,нищета и безпредел.
Армия,милиция и другие силовые структуры в полной заднице.
Количество "бомжей",воров и других антисоциальных элементов зашкаливает все мыслимые пределы.
Рыба гниет с головы-к сожалению это как раз наш и клинический случай....Теперь с цифрами в руках докажите обратное-плиз!
25.08.2010 14:27
25.08.2010 14:37
25.08.2010 14:42
25.08.2010 14:45
25.08.2010 14:50
И выброси из головы эту войну и немцев, мы все граждане одного государства, если мне не нравиться, как гражданин Савинков пытаеться мне промыть мозги, я что его врагом должен признать и к стенке заклеймить? Это мы уже проходили!
25.08.2010 14:51
25.08.2010 15:14
25.08.2010 15:29
25.08.2010 15:57
25.08.2010 16:02
25.08.2010 16:05
25.08.2010 17:19
25.08.2010 18:22
25.08.2010 19:02
25.08.2010 19:51
25.08.2010 22:22
25.08.2010 22:40
25.08.2010 23:09
25.08.2010 23:15
26.08.2010 07:58
26.08.2010 09:28
26.08.2010 09:33
26.08.2010 09:48
26.08.2010 10:07
26.08.2010 10:22
26.08.2010 10:30
26.08.2010 10:46
26.08.2010 11:16
26.08.2010 11:47
26.08.2010 13:02
26.08.2010 13:33
26.08.2010 14:02
26.08.2010 14:08
26.08.2010 14:11
26.08.2010 14:29
26.08.2010 14:31
26.08.2010 14:48
26.08.2010 14:53
26.08.2010 17:08
26.08.2010 18:03
26.08.2010 19:30
26.08.2010 20:48
26.08.2010 20:54
27.08.2010 08:18
27.08.2010 10:22
27.08.2010 10:28
27.08.2010 11:13
27.08.2010 12:23
27.08.2010 12:46
27.08.2010 12:58
27.08.2010 13:10
27.08.2010 13:29
27.08.2010 14:39
27.08.2010 16:16
Не любил КПСС за ложь и личные привилегии. Едросов обожаю за ложь, личные привилегии, воровство, слияние с уголовщиной, развал страны, продажу интересов Родины за тридцать серебряников. Верным путем идете, товарищи.
27.08.2010 16:52
27.08.2010 21:27
28.08.2010 17:27
Не дискредитируй ж.Кудинова, которого приглашают на все прессконференции "головки" и который уж точно знает, что Т.И. никакого отношения не имеет к "головке" не только краевой, но и городской парторганизации.
Кстати, о "головке" ты вспомнил, глядя "на конец"? Смени объект наблюдения.
29.08.2010 07:37
29.08.2010 12:51
Наверное есть положительные примеры,но экономика страны говорит об обратном...
29.08.2010 15:18
29.08.2010 16:45
29.08.2010 22:09
30.08.2010 13:02
30.08.2010 15:19
Да как вас земля носит ??? Вы мораль и популизм свой читайте папе Зю ( современный поп Гапон, как и вся ваша братия партейная.... )
30.08.2010 16:06
30.08.2010 18:54
30.08.2010 19:02