Депутат Алтайского краевого Заксобрания от КПРФ Игорь Вольфсон получил
извещение из Конституционного суда России о том, что на 17 сентября
назначено слушание дела по его жалобе.
«Напомним, депутат-коммунист не первый год поднимает вопрос о законности
монополии власти, которую в алтайском парламенте организовала фракция „Единой
России“: на сегодняшний день все комитеты АКЗС возглавляют только
представители „партии власти“, что, по мнению Вольфсона — неконституционно,
поясняют в пресс-службе депутата. — Следует отметить, чтопредстоящее
заседание будет вторым за всю историю, когда вопросы от алтайских
парламентариев рассматриваются конституционным судом. В первый раз это
произошло в конце 1995 года, когда на самом высоком уровне рассматривались
положения Устава (основного закона) Алтайского края, который в то время
разрабатывался при активном участии Игоря Вольфсона».
— Я в те годы так же был депутатом краевого парламента, — вспоминает Вольфсон, — и при этом входил в комитет по законности и местному самоуправлению. А поводом для обращения в конституционный суд стали некоторые положения Устава края, на которых настаивал, в том числе и я сам. Мы с группой депутатов предполагали, что губернатор края должен не избираться всенародно, а назначаться на сессии КСНД. То есть, фактически, мы предлагали то, к чему сегодня власть пришла самостоятельно. Правда, между тем, что предлагали мы и сегодняшними реалиями есть существенная разница: мы ориентировались на старую советскую систему, когда руководитель исполкома назначался депутатами. Сегодня же роль народных избранников в этом вопросе — формальна, поскольку главой региона становится тот, на кого укажет президент. Мало того, пресловутая «вертикаль» сегодня уже доводится до уровня городов и районов.
На практике, по мнению депутата-коммуниста, это приводит к тому, что отвечая перед федеральной властью, губернатор, в первую очередь, учитывает интересы Москвы, а уже потом — населения региона. В результате «укрепления ветикали», главы городов и районов, опасаясь снятия (а пример Колганова говорит о том, что снять теперь можно любого) так же будут действовать в интересах властей, а не населения. Главы районов и городов прекрасно понимают, что если слишком часто кричать на «верх» о проблемах людей — «сверху» может и по голове прилететь. Хотя сама идея местного самоуправления в том и состоит, чтобы местная власть решала вопросы избравших ее людей.
— Результатом того заседание стало постановление Конституционного суда от 18 января 1996 года, в котором предлагаемые нами положения о назначаемости главы
региона депутатами краевого парламента — были признаны неконституционными, —
пояснил Вольфосн. — Зато происходящее сегодня — считается вполне законным.
Что же касается предстоящего заседание, то судья конституционного суда РФ
Сергей Князев, получив мою жалобу, разослал ее по специалистам и парламентариям всей страны. В итоге, в ближайшее время, можно будет узнать
мнение о конституционности монополии власти со стороны «ЕР» (такой, как в Алтайском крае) от лидеров партий и глав нескольких регионов, включая
Александра Карлина. Кроме того, депутат Госдумы от Алтайского края Алексей
Багаряков поднял эту тему на уровне ЦК КПРФ, там к данной проблеме отнеслись
очень серьезно и, как пояснил мне сам Алексей Владимирович — внимательно ее изучают. Так что, очень скоро можно будет обнародовать и мнение Геннадия
Андреевича Зюганова, — заключил депутат-коммунист.
27.08.2010 20:10
29.08.2010 14:53