Газета.Ru отнесла губернатора Алтайского края к «троечникам со стажем»: опубликован новый рейтинг политической выживаемости глав российских регионов.

Седьмой «Рейтинг политической выживаемости губернаторов России» (сентябрь 2010) опубликован фондом «Петербургская политика» и коммуникационным холдингом Minchenko Consulting.

В угрожающую скорыми отставками зону вошли лишь два сибирских губернатора. Это Леонид Полежаев (Омская область) и Виктор Кресс (Томская область). Знаком в пользу возможной замены сибирских губернаторов-«старожилов» стал переход Виктора Толоконского на пост полпреда в СФО — притом, что стаж работы новосибирского губернатора был почти вдвое меньше, чем у руководящих своими областями с начала 1990-х годов Полежаева и Кресса, цитирует материалы рйтинга ИА Regnum. Наряду с общими для губернаторов-«ветеранов» проблемами (возраст, длительность пребывания у власти) в Томске наблюдается ослабление позиций «Единой России» (свидетельством чему стал наименьший рейтинг на предстоящих в октябре выборах). Оппоненты губернатора могут использовать против него и разгорающийся скандал вокруг конкурса по управлению «Томскводоканалом»: привлечение иностранного оператора идет в разрез с позицией ряда федеральных силовых структур и действующего законодательства о гостайне.

В группе потенциальных отсавников, получивших «тройки» — достаточно большое число региональных руководителей, в числе которых в Сибири — губернаторы Иркутской области, Тувы, Алтайского края и (типологически близкой к нему столь же депрессивной Курганской области).

Из этой эксперты отдельно выделяют только главу Тверской области Дмитрия Зеленина, которому в «вину» ставят низкую популярность в регионе и неудачи в его субъекте партии «Единая Россия» («тройки» у Зеленина уже третий год подряд).

Также «троечники» со стажем, отмечает Газета.Ru, губернаторы Санкт-Петербурга и Ленинградской области Валентина Матвиенко и Валерий Сердюков (год назад он и вовсе имел итоговую «двойку»), главы Алтайского края и Брянской области Александр Карлин и Николай Денин. В «троечники» из-за противоборства местных элит или невпечатляющих успехов в развитии регионов попали и некоторые новоназначенные главы регионов — Илья Михальчук в Архангельске и Дмитрий Мезенцев в Иркутске.

Верность одной из «троек» можно будет проверить в ближайшие дни — ее получил руководитель Мордовии Николай Меркушкин, который как раз сейчас вместе с двумя соперниками внесен в список кандидатов на утверждение на новый срок. Как ранее говорил Газете.Ru источник, близкий к руководству «Единой России», Меркушкин не будет переназначен.

К числу «хорошистов» и «отличников» отнесены в основном назначенцы последних полутора лет и почти все руководители национальных регионов Кавказа.

Интенсивность уже случившихся в 2010 году замен, а также неизбежность тех, что могут состояться в 2011 году, объясняются приближением федеральной кампании 2011−12 годов, полагают составители рейтинга. Центру необходимо до начала кампании провести большую часть кадровых решений и «дать возможность новым назначенцам перехватить рычаги управления регионами», отмечают авторы. В связи с приближением федеральных выборов Кремль будет внимательнее относиться к такому показателю регионального начальника как «популярность у населения», дают прогноз эксперты.

Еще одним итогом прошедшего и возможным трендом на следующий год эксперты считают продолжение линии на избавление от губернаторов-старожилов и уменьшение числа выходцев из «силовых» органов среди назначенцев.

Другой сценарий — оперативные замены электорально неэффективных руководителей весной 2011 г. — более вероятен в случае резкого роста протестных настроений среди населения и элит. Интересно, что если в начале 2010 года на повестке дня стояли именно массовые митинги и волнения (Калининград, Приморье, Самара), то к осени 2010 года возросло попыток внутриэлитных «микробунтов» (инцидент с критикой депутатом фракции ЕР руководства «Единой Россией» в Новосибирске, попытка вотума недоверия губернатору в Архангельске, «проблемное» голосование по кандидатуре спикера областной думы в Волгограде, демонстративная отставка группы депутатов гордумы Барнаула).

Пик замен непопулярных губернаторов и тех, в регионах у которых есть очевидный внутриэлитный конфликт, придется на окончание этого и начало следующего года, максимум захватывая весну 2011 года, говорит директор «Петербургской политики» Михаил Виноградов.

После весны центр объявит эмбарго на замены, ожидает эксперт: кроме планового рассмотрения судьбы нескольких руководителей, регионы которых не очень важны с электоральной точки зрения, а шансы которых на переназначение сравнительно крепки.



Рейтинг политической выживаемости губернаторов (по пятибалльной шкале, по мере возрастания):

Юрий Лужков (Москва) — 1



Борис Громов (Московская область) — 2

Леонид Полежаев (Омская область) — 2

Виктор Кресс (Томская область) — 2



Александр Карлин (Алтайский край) — 3

Илья Михальчук (Архангельская область) — 3

Николай Денин (Брянская область) — 3

Николай Виноградов (Владимирская область) — 3

Дмитрий Мезенцев (Иркутская область) — 3

Олег Богомолов (Курганская область) — 3

Валерий Сердюков (Ленинградская область) — 3

Николай Меркушкин (Мордовия) — 3

Олег Ковалев (Рязанская область) — 3

Валентина Матвиенко (Санкт-Петербург) — 3

Сергей Антуфьев (Смоленская область) — 3

Дмитрий Зеленин (Тверская область) — 3

Шолбан Кара-оол (Тува) — 3

Александр Волков (Удмуртия) — 3



Аслан Тхакушинов (Адыгея) — 4

Александр Бердников (Алтай) — 4

Олег Кожемяко (Амурская область) — 4

Евгений Савченко (Белгородская область) — 4

Вячеслав Наговицын (Бурятия) — 4

Анатолий Бровко (Волгоградская область) — 4

Вячеслав Позгалев (Вологодская область) — 4

Магомедсалам Магомедов (Дагестан) — 4

Равиль Гениатулин (Забайкалье) — 4

Михаил Мень (Ивановская область) — 4

Юнус-бек Евкуров (Ингушетия) — 4

Алексей Кузьмицкий (Камчатка) — 4

Борис Эбзеев (Карачаево-Черкесия) — 4

Аман Тулеев (Кемеровская область) — 4

Никита Белых (Кировская область) — 4

Николай Дудов (Колыма) — 4

Игорь Слюняев (Костромская область) — 4

Александр Ткачев (Кубань) — 4

Александр Михайлов (Курская область) — 4

Игорь Федоров (Ненецкий АО) — 4

Валерий Шанцев (Нижегородская область) — 4

Сергей Митин (Новгородская область) — 4

Александр Козлов (Орловская область) — 4

Олег Чиркунов (Пермский край) — 4

Сергей Дарькин (Приморье) — 4

Андрей Турчак (Псковская область) — 4

Владимир Артяков (Самарская область) — 4

Павел Ипатов (Саратовская область) — 4

Александр Хорошавин (Сахалинская область) — 4

Александр Мишарин (Свердловская область) — 4

Валерий Гаевский (Ставропольский край) — 4

Олег Бетин (Тамбовская область) — 4

Владимир Якушев (Тюменская область) — 4

Сергей Морозов (Ульяновская область) — 4

Вячеслав Шпорт (Хабаровский край) — 4

Виктор Зимин (Хакасия) — 4

Роман Копин (Чукотка) — 4

Наталья Комарова (Югра) — 4

Сергей Вахруков (Ярославская область) — 4



Александр Жилкин (Астраханская область) — 5

Рустэм Хамитов (Башкирия) — 5

Алексей Гордеев (Воронежская область) — 5

Александр Винников (Еврейская АО) — 5

Арсен Каноков (Кабардино-Балкария) — 5

Николай Цуканов (Калининградская область) — 5

Алексей Орлов (Калмыкия) — 5

Анатолий Артамонов (Калужская область) — 5

Андрей Нелидов (Карелия) — 5

Вячеслав Гайзер (Коми) — 5

Лев Кузнецов (Красноярский край) — 5

Олег Королев (Липецкая область) — 5

Леонид Маркелов (Марий Эл) — 5

Дмитрий Дмитриенко (Мурманская область) — 5

Василий Юрченко (Новосибирская область) — 5

Юрий Берг (Оренбургская область) — 5

Василий Бочкарев (Пензенская область) — 5

Василий Голубев (Ростовская область) — 5

Таймураз Мамсуров (Северная Осетия) — 5

Рустам Минниханов (Татария) — 5

Вячеслав Дудка (Тульская область) — 5

Михаил Юревич (Челябинская область) — 5

Рамзан Кадыров (Чечня) — 5

Михаил Игнатьев (Чувашия) — 5

Егор Борисов (Якутия) — 5

Дмитрий Кобылкин (Ямал) — 5