Газета.Ru отнесла губернатора Алтайского края к "троечникам со стажем": опубликован новый рейтинг политической выживаемости глав российских регионов.

Седьмой "Рейтинг политической выживаемости губернаторов России" (сентябрь 2010) опубликован фондом "Петербургская политика" и коммуникационным холдингом Minchenko Consulting.

В угрожающую скорыми отставками зону вошли лишь два сибирских губернатора. Это Леонид Полежаев (Омская область) и Виктор Кресс (Томская область). Знаком в пользу возможной замены сибирских губернаторов-"старожилов" стал переход Виктора Толоконского на пост полпреда в СФО - притом, что стаж работы новосибирского губернатора был почти вдвое меньше, чем у руководящих своими областями с начала 1990-х годов Полежаева и Кресса, цитирует материалы рйтинга ИА Regnum. Наряду с общими для губернаторов-"ветеранов" проблемами (возраст, длительность пребывания у власти) в Томске наблюдается ослабление позиций "Единой России" (свидетельством чему стал наименьший рейтинг на предстоящих в октябре выборах). Оппоненты губернатора могут использовать против него и разгорающийся скандал вокруг конкурса по управлению "Томскводоканалом": привлечение иностранного оператора идет в разрез с позицией ряда федеральных силовых структур и действующего законодательства о гостайне.

В группе потенциальных отсавников, получивших "тройки" - достаточно большое число региональных руководителей, в числе которых в Сибири - губернаторы Иркутской области, Тувы, Алтайского края и (типологически близкой к нему столь же депрессивной Курганской области).

Из этой эксперты отдельно выделяют только главу Тверской области Дмитрия Зеленина, которому в "вину" ставят низкую популярность в регионе и неудачи в его субъекте партии "Единая Россия" ("тройки" у Зеленина уже третий год подряд).

Также "троечники" со стажем, отмечает Газета.Ru, губернаторы Санкт-Петербурга и Ленинградской области Валентина Матвиенко и Валерий Сердюков (год назад он и вовсе имел итоговую "двойку"), главы Алтайского края и Брянской области Александр Карлин и Николай Денин. В "троечники" из-за противоборства местных элит или невпечатляющих успехов в развитии регионов попали и некоторые новоназначенные главы регионов - Илья Михальчук в Архангельске и Дмитрий Мезенцев в Иркутске.

Верность одной из "троек" можно будет проверить в ближайшие дни - ее получил руководитель Мордовии Николай Меркушкин, который как раз сейчас вместе с двумя соперниками внесен в список кандидатов на утверждение на новый срок. Как ранее говорил Газете.Ru источник, близкий к руководству "Единой России", Меркушкин не будет переназначен.

К числу "хорошистов" и "отличников" отнесены в основном назначенцы последних полутора лет и почти все руководители национальных регионов Кавказа.

Интенсивность уже случившихся в 2010 году замен, а также неизбежность тех, что могут состояться в 2011 году, объясняются приближением федеральной кампании 2011-12 годов, полагают составители рейтинга. Центру необходимо до начала кампании провести большую часть кадровых решений и "дать возможность новым назначенцам перехватить рычаги управления регионами", отмечают авторы. В связи с приближением федеральных выборов Кремль будет внимательнее относиться к такому показателю регионального начальника как "популярность у населения", дают прогноз эксперты.

Еще одним итогом прошедшего и возможным трендом на следующий год эксперты считают продолжение линии на избавление от губернаторов-старожилов и уменьшение числа выходцев из "силовых" органов среди назначенцев.

Другой сценарий - оперативные замены электорально неэффективных руководителей весной 2011 г. - более вероятен в случае резкого роста протестных настроений среди населения и элит. Интересно, что если в начале 2010 года на повестке дня стояли именно массовые митинги и волнения (Калининград, Приморье, Самара), то к осени 2010 года возросло попыток внутриэлитных "микробунтов" (инцидент с критикой депутатом фракции ЕР руководства "Единой Россией" в Новосибирске, попытка вотума недоверия губернатору в Архангельске, "проблемное" голосование по кандидатуре спикера областной думы в Волгограде, демонстративная отставка группы депутатов гордумы Барнаула).

Пик замен непопулярных губернаторов и тех, в регионах у которых есть очевидный внутриэлитный конфликт, придется на окончание этого и начало следующего года, максимум захватывая весну 2011 года, говорит директор "Петербургской политики" Михаил Виноградов.

После весны центр объявит эмбарго на замены, ожидает эксперт: кроме планового рассмотрения судьбы нескольких руководителей, регионы которых не очень важны с электоральной точки зрения, а шансы которых на переназначение сравнительно крепки.



Рейтинг политической выживаемости губернаторов (по пятибалльной шкале, по мере возрастания):

Юрий Лужков (Москва) - 1



Борис Громов (Московская область) - 2

Леонид Полежаев (Омская область) - 2

Виктор Кресс (Томская область) - 2



Александр Карлин (Алтайский край) - 3

Илья Михальчук (Архангельская область) - 3

Николай Денин (Брянская область) - 3

Николай Виноградов (Владимирская область) - 3

Дмитрий Мезенцев (Иркутская область) - 3

Олег Богомолов (Курганская область) - 3

Валерий Сердюков (Ленинградская область) - 3

Николай Меркушкин (Мордовия) - 3

Олег Ковалев (Рязанская область) - 3

Валентина Матвиенко (Санкт-Петербург) - 3

Сергей Антуфьев (Смоленская область) - 3

Дмитрий Зеленин (Тверская область) - 3

Шолбан Кара-оол (Тува) - 3

Александр Волков (Удмуртия) - 3



Аслан Тхакушинов (Адыгея) - 4

Александр Бердников (Алтай) - 4

Олег Кожемяко (Амурская область) - 4

Евгений Савченко (Белгородская область) - 4

Вячеслав Наговицын (Бурятия) - 4

Анатолий Бровко (Волгоградская область) - 4

Вячеслав Позгалев (Вологодская область) - 4

Магомедсалам Магомедов (Дагестан) - 4

Равиль Гениатулин (Забайкалье) - 4

Михаил Мень (Ивановская область) - 4

Юнус-бек Евкуров (Ингушетия) - 4

Алексей Кузьмицкий (Камчатка) - 4

Борис Эбзеев (Карачаево-Черкесия) - 4

Аман Тулеев (Кемеровская область) - 4

Никита Белых (Кировская область) - 4

Николай Дудов (Колыма) - 4

Игорь Слюняев (Костромская область) - 4

Александр Ткачев (Кубань) - 4

Александр Михайлов (Курская область) - 4

Игорь Федоров (Ненецкий АО) - 4

Валерий Шанцев (Нижегородская область) - 4

Сергей Митин (Новгородская область) - 4

Александр Козлов (Орловская область) - 4

Олег Чиркунов (Пермский край) - 4

Сергей Дарькин (Приморье) - 4

Андрей Турчак (Псковская область) - 4

Владимир Артяков (Самарская область) - 4

Павел Ипатов (Саратовская область) - 4

Александр Хорошавин (Сахалинская область) - 4

Александр Мишарин (Свердловская область) - 4

Валерий Гаевский (Ставропольский край) - 4

Олег Бетин (Тамбовская область) - 4

Владимир Якушев (Тюменская область) - 4

Сергей Морозов (Ульяновская область) - 4

Вячеслав Шпорт (Хабаровский край) - 4

Виктор Зимин (Хакасия) - 4

Роман Копин (Чукотка) - 4

Наталья Комарова (Югра) - 4

Сергей Вахруков (Ярославская область) - 4



Александр Жилкин (Астраханская область) - 5

Рустэм Хамитов (Башкирия) - 5

Алексей Гордеев (Воронежская область) - 5

Александр Винников (Еврейская АО) - 5

Арсен Каноков (Кабардино-Балкария) - 5

Николай Цуканов (Калининградская область) - 5

Алексей Орлов (Калмыкия) - 5

Анатолий Артамонов (Калужская область) - 5

Андрей Нелидов (Карелия) - 5

Вячеслав Гайзер (Коми) - 5

Лев Кузнецов (Красноярский край) - 5

Олег Королев (Липецкая область) - 5

Леонид Маркелов (Марий Эл) - 5

Дмитрий Дмитриенко (Мурманская область) - 5

Василий Юрченко (Новосибирская область) - 5

Юрий Берг (Оренбургская область) - 5

Василий Бочкарев (Пензенская область) - 5

Василий Голубев (Ростовская область) - 5

Таймураз Мамсуров (Северная Осетия) - 5

Рустам Минниханов (Татария) - 5

Вячеслав Дудка (Тульская область) - 5

Михаил Юревич (Челябинская область) - 5

Рамзан Кадыров (Чечня) - 5

Михаил Игнатьев (Чувашия) - 5

Егор Борисов (Якутия) - 5

Дмитрий Кобылкин (Ямал) - 5