Алтайский политолог Константин Емешин об отставках Лужкова и Колганова: внесение поправок в Устав города будет критерием — насколько молчаливы «ягнята» в Барнауле.

Председатель правления Алтайской краевой общественной организации «Школа реальной политики» Константин Емешин проводит аналогии, как в органах власти происходит подбор кандидатур на посты мэров Москвы и Барнаула. По его мнению, процедура проводится аналогично, однако на Алтае пока есть свои отличия. Предлагаем вам ознакомиться с его точкой зрения.

— 9 октября были предложены 4 кандидата на пост мэра Москвы. Это министр транспорта России Игорь Левитин, заместитель председателя правительства — руководитель аппарата правительства Сергей Собянин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и первый заместитель председателя правительства Москвы Людмила Швецова. Кандидатуры обсуждать бессмысленно, так как от граждан ничего не зависит, разве что мы можем только создавать информационный шум, из которого черпаются фразы для подковерной борьбы политиков. Однако интересна сама процедура, поскольку она отражает механизмы этой подковерной борьбы.

Так в СМИ звучат сообщения о том, что партия власти якобы представила кандидатуры на пост мэра Москвы. Но обратите внимание на официальную стенограмму этого представления, где есть такие фразы: «Список кандидатов на должность мэра Москвы был согласован с президентом до его оглашения», а в речи Бориса Грызлова прозвучало: «Тот большой список, который у нас возник, мы сузили по Вашей инициативе до тех кандидатур, которые остались». Таким образом, даже в официальных сообщениях подчеркивается, что все уже давно согласовано, и кандидатуры подработаны аппаратом администрации президента, и имя будущего мэра они уже все знают, но важна еще и пиар-составляющая — некоторая вроде бы интрига. И поэтому никаких там обсуждений в первичных партийных организациях «Единой России», ни каких публичных процедур голосования. Вот так вот все просто — все согласовали внутри аппарата, а озвучивать поручили одному из руководителей «Единой России».

Любой технолог знает, что серьезный политик, прежде чем начать отставки, делает это уже под конкретную кандидатуру. Поэтому не думаю, что, начав процедуру отставки, кремлевские технологи не имели конкретной кандидатуры. Хотя если учесть, что там они борются как пауки в банке, поэтому каждая группировка надеется на своего кандидата.

Подобные реалии политической, точнее, бюрократической жизни не новинки и для Алтая. Лишь три примера:

1. «Единая Россия» в 2008 году выдвигает на выборах кандидатуру мэра Барнаула Владимира Колганова, а через два года губернатор Александр Карлин вдруг выражает недоверие этому мэру и повторяет аргументы, которые он обозначил еще в 2006 году — «темные силы».

2. Выборы председателя краевого представительного органа в 2008 году. Пока все аналитики гадали, кто из единороссов возглавит этот орган — опытный законотворец Сергей Землюков или лидер краевого отделения партии Борис Трофимов. Но случилось все просто — собрался узкий круг партийной верхушки и всем объявили: «Есть мнение…». А это мнение, естественно, исходило не от членов партии, а просто из политического интереса губернатора, которому не нужен был амбициозный лидер законодательного органа. Не случайно сейчас губернатор даже перестал ходить к депутатам на сессию.

3. Комично смотрелась ситуация 22 июня, когда краевые единороссы планировали приобщиться к своему партийному лидеру Владимиру Путину и возложить с ним венки на мемориале памяти в Барнауле. Но не тут-то было, их даже не подпустили близко к телу, но зато премьер-министра сопровождали ветераны КПРФ, которые, правда, в последний момент вдруг резко изменили политическую ориентацию.

А как ломают депутатов голосовать против разумных предложений, исходящих от других партий? Только что на сентябрьской сессии коммунист Игорь Вольфсон внес десяток поправок в краевой закон, исходя из норм федерального законодательства и послания президента, но единороссовское большинство упорно голосовало «против» предложений президента только из принципа, что эти предложения внес депутат КПРФ. Причем в ходе голосования это «правящее» большинство скептически смеялось. Как пояснил мне один уважаемый единоросс: «Так это же мы над собой смеемся».

Так что судьбе «Единой России» не позавидуешь, это простой инструмент для бюрократов. Если во фракциях КПРФ, ЛДПР или «Справедливой России» депутаты чувствуют себя людьми, так как они могут спорить, высказывать свою точку зрения, то у «Единой России» все решается в коридорах исполнительной власти, а депутатское большинство нужно только для того чтобы проголосовать «одобрямс».

Думаю, что отставки в Барнауле и Москве показали, что наше общество достигло интересной стадии, которое в одном произведении обозначили как «Молчание ягнят». Остается единственный путь для участия членов партии «Единая Россия» в политической жизни, впрочем, как и всех граждан как это ни странно — всенародные выборы. Но именно всенародные выборы представляют угрозу для партии бюрократов, и поэтому они лягут костьми, но не допустят к власти ни «Единую Россию», ни граждан, а будут строить «вертикаль власти», которая по своей природе уже давно стала «вертикалью коррупции», а весь чиновный аппарат, в том числе и правоохранительные структуры, превратились в инструменты рейдерства, где главенствует принцип «Грабь награбленное».

В заключение следует отметить, что ситуации в Москве и Барнауле несколько разнятся. А именно в Барнауле пока еще остается норма всенародных выборов мэра. Вот почему вертикали власти надо вначале сломать общество и депутатов гордумы, чтобы они изменили Устав города, заменив выборы на назначение. Поэтому внесение поправок в Устав будет критерием — насколько молчаливы «ягнята» в Барнауле.