Губернатор Алтайского края создал новое управление — туристическое.

Губернатор края Александр Карлин подписал постановление об образовании управления Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов. Оно создано в целях более эффективного функционирования и развития этой сферы, сообщила 19 октября пресс-служба главы региона.

Первоначально курированием этой деятельности в администрации Алтайского края занималось управление по культуре, а в последние годы — Главное управление экономики и инвестиций. В целом госуправление данной отраслью имело в регионе репутацию одного из наименее эффективных и коррупциогенных.

Новое ведомство в региональной администрации создается в целях более эффективного функционирования и развития сферы туризма и учреждений санаторно-курортного комплекса. Постановлением губернатора утверждено Положение об управлении Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов. Образованное управление является органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим реализацию на территории региона единой государственной политики в сфере туризма. Оно осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, региональными, муниципальными органами власти, общественными объединениями и иными организациями.

В полномочия управления входит разработка общей концепции и приоритетных направлений развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов; единого стиля представления туристского продукта региона и механизмов его продвижения на международные и российский рынки; формирование механизмов создания благоприятных условий для инвестирования в туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплексы. По поручению губернатора управление будет представлять регион на туристских выставках.

В полномочия управления входит разработка, сопровождение и реализация краевых целевых программ развития туристско-рекреационного и санаторнокурортного комплексов; координация действий органов исполнительной власти края по обеспечению функционирования туристско-рекреационной и игорной зон.

На новую структуру возложены задачи по оказанию содействия развитию сопутствующих туризму и санаторно-курортному делу услуг — транспортных, зрелищно-развлекательных, оздоровительных, спортивных, услуги общественного питания и др.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края по управлению игорной зоной «Сибирская монета» и администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся на ее территории. Также оно будет заниматься организацией межевания земельных участков на территории игорной зоны и оценки годовой арендной платы за них, заключения инвестиционных соглашений и договоров аренды земельных участков, расположенных на территории игорной зоны. Управление будет формировать реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению на территории игорной зоны азартных игр. Кроме того, оно будет выдавать, переоформлять и аннулировать разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению на территории игорной зоны азартных игр; рассматривать жалобы и обращения граждан, резидентов, инвесторов и иных заинтересованных лиц.

Управление будет участвовать в разработке перспективных планов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорной зоны «Сибирская монета», вносить предложения по включению объектов туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов в федеральные и краевые программы.

Также оно будет взаимодействовать с федеральными органами власти по вопросам развития туристско-рекреационной и игорной зон, в том числе по вопросу создания и размещения объектов внешней и внутренней инженерной, транспортной, социальной и иных инфраструктур.

Управление будет представлять в федеральные органы исполнительной власти отчетность о результатах функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, игорной зоны, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию. Также оно будет согласовывать перечень планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры в ОЭЗ туристскорекреационного типа.

Краевое управление по развитию туристско-рекреационного и санаторнокурортного комплексов будет проводить мониторинг цены и качества предоставляемых туристских услуг, результатов развития обеих зон. Ряд полномочий управления связан с регулированием отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов. Управление будет регулировать признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения; установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение; определение формы и размера платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения; регулирование использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение РФ; международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов).

Управление также будет контролировать исполнение органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по регулированию отношений в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности; координировать деятельность органов госвласти и местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов.

Кроме того, оно будет обеспечивать оформление в собственность края земельных участков, находящихся в границах курорта федерального значения Белокурихи, которые заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности края или предоставлены органам госвласти региона либо краевым казенным, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям.

В порядке, установленном законодательством, управление будет участвовать в регулировании вопросов владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами курорта Белокурихи.

Управление будет обеспечивать использование в лечебно-оздоровительных целях в санаторно-курортных организациях, а также для промышленного розлива минеральных вод природных лечебных ресурсов края.

В полномочия управления входит организация проведения научных и маркетинговых исследований в сфере туристско-рекреационной и санаторнокурортной деятельности, использования природных лечебных ресурсов лечебнооздоровительных местностей; проведение научно-практических конференций, семинаров, конкурсов и других мероприятий. Оно будет формировать план научно-исследовательских работ в сфере развития туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов, финансируемых за счет средств краевого бюджета; составлять ежегодный календарь туристских событий.

Оно также будет информировать туристов и отдыхающих об условиях пребывания, памятниках природы, истории, культуры на территории края, содействовать участию российских туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах.

Управление будет оказывать образовательным учреждениям организационнометодическую поддержку в обеспечении учебного процесса, прохождении практики, совершенствовании системы многоуровневой подготовки кадров в сфере туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности. Кроме того, оно будет формировать перечень турагентов, гостиниц и иных средств размещения туристов на территории края.

Контроль за исполнением постановления губернатор возложил на своего заместителя, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Михаила Щетинина. Финансирование управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.