Барнаульский Центр философии свободы выступил против решения городских властей убрать с «красных линий» торговые киоски: это лишит сотни людей рабочих мест и причинит неудобство покупателям.

Барнаульский Центр философии свободы выступил против решения городской администрации провести ревизию расположенных на «красных линиях» уличных киосков, чтобы сократить их число.

«Такая инициатива городских властей может нанести значительный ущерб множеству малых предприятий города, в том числе — имеющих разрешение на торговлю, а также лишить сотни людей их рабочих мест и доставить неудобства покупателям», считает директор центра Леонид Никонов. Он представил аналитическую записку с доводами против ликвидации киосками:

И.о. главы города Игорь Савинцев распорядился о том, что «в течение месяца районные администрации должны определить необходимость расположения каждой торговой точки. Если такой необходимости не существует, будет решаться вопрос о ликвидации киосков» (Пресс-релиз администрации города от 25.10.10). В сферу внимания прежде всего попадают киоски на проспектах Ленина, Красноармейском и Строителей, на Змеиногорском и Павловском трактах, а также других важнейших магистралях краевой столицы.

При этом распространяться эти требования не будут только на киоски, торгующие печатными средствами массовой информации. Свое решение Игорь Савинцев объяснил тем, что в последнее время на «красных линиях» Барнаула появляется все больше временных торговых точек, в том числе не имеющих необходимые разрешения. За это, по словам и.о. главы города, власти Барнаула не раз подвергались справедливой критике администрации Алтайского края. Игорь Савинцев также отметил, что в большинстве микрорайонов города площади в стационарной торговле превышают существующие нормативы.

Сегодня в России только 12% объема всех продовольственных товаров реализуется в супермаркетах, гипермаркетах и дискаунтерах, а остальное приходится на малые торговые точки, киоски, магазины шаговой доступности. Киоски обеспечивают для потребителей возможность делать небольшие покупки по пути домой или на работу, не тратя много времени у касс магазина. Вне зависимости от личных предпочтений представителей администрации или экспертов факт существования таких торговых точек свидетельствует о том, что данный сегмент рынка востребован, удовлетворяет массовый спрос и необходим городу. Поэтому искусственные ограничения, накладываемые на его работу, потенциально способны принести значительные неудобства жителям города.

Нельзя также не учитывать, что малый бизнес — это сотни рабочих мест (продавцы, водители, грузчики и др.), которые также окажутся под угрозой в случае ликвидации киосков. Единственной стороной, которая получит выгоду от вмешательства администрации города в деятельность уличной торговли будет крупный бизнес, торговые сети. Супермаркеты тоже в высшей степени необходимы потребителям, однако они не должны получать конкурентное преимущество через интервенционистские меры. То есть право определять, какие должны быть торговые точки и в каких местах им следует располагаться, целесообразнее предоставить не чиновникам, а покупателям, которые лучше осведомлены о своих интересах.

Заявляемое «превышение нормативов» торговых площадей, которые, якобы в некоторых районах превышены, само по себе является лишь оценкой администрации, но не потребителей. Рост торговых площадей — это, прежде всего, экономический рост и оживление спроса, которыми нельзя пренебрегать в эпоху выхода из тяжелейшего кризиса. Во всех городах мира существует мелкая уличная торговля, обеспечивающая горожан и приезжих продуктами питания, предметами повседневного обихода. В Российских мегаполисах (Москве и Санкт-Петербурге), несмотря на аналогичное настороженное отношение властей, также сохраняется эта естественная сфера торговли (специализированная на напитках, снэках, горячем питании, табачных изделиях и сувенирах). Было бы слишком преждевременно разворачивать в Барнауле кампанию против киосков в то время как мировой опы т свидетельствует о наличии объективных потребностей в их существовании.

Рынок во всех отраслях экономики работает лучше государственного регулирования. Свободная торговля позволяет заключать взаимовыгодные сделки и повышать благосостояние, тогда как вмешательство государства (к тому же осуществляемое за счет налогоплатель щиков) способно только нарушить те экономические отношения, которые наиболее выгодны участникам. К сожалению, чиновники часто игнорируют эти положения экономической теории и в силу многолетней привычки склоняются к экономическому регулированию. Хотя п лановая экономика повсеместно и полностью продемонстрировала свою нежизнеспособность, вмешательство государства по-прежнему практикуется. И если на федеральном уровне граждане слабо могут влиять на экономическую политику, то на уровне местного самоупр авления это возможно, тем более, что здесь ущерб для жителей более очевиден.

В этом контексте Центр философии свободы предостерегает администрацию города Барнаула от поспешных действий, направленных против уличной торговли. Обращаем также внимание на то, что практика вмешательства в экономическую деятельность противоречит осно вам конституционного строя России (Ст. 8, п.1 Конституции РФ), нарушает права собственности и не согласуется с декларируемой государственной политикой по поддержке малого бизнеса.

Оптимальным шагом было бы отказаться от попыток излишнего регулирования, ревизий и, тем более, ликвидации киосков, и не препятствовать экономическому росту в торговой сфере.