Алтайский край вошел в группу регионов с самым сильным падением зарплаты учителей, утверждают независимые эксперты.

«Российские учителя оказались чужими на празднике жизни — зарплаты в образовании в России падают как в реальном, так и в номинальном выражении," - отмечает в своем материале 9 февраля «Независимая газета». Учительские зарплаты во многих регионах в 2010 году заметно, порой на несколько тысяч рублей, снизились. Такие удручающие данные о заработках в сфере образования были обнародованы 8 февраля в Высшей школе экономики. Эксперты «НГ» считают падение учительских зарплат в России вполне закономерным: несмотря на громкие заявления о социальных гарантиях, власти уже давно взяли курс на сокращение финансирования образования в стране.

8 февраля в Высшей школе экономики директор Центра универсальных программ Наталья Типенко сообщила о результатах проведенного мониторинга оплаты труда российских учителей в 2010 году. В мониторинге приняли участие 77 субъектов РФ. По шести субъектам данных предоставлено не было — это Дагестан, Тува, Бурятия, Свердловская и Иркутская области, а также Москва.

Из результатов мониторинга можно сделать вывод, что в 2010 году зарплаты многих учителей подверглись серьезному сокращению, причем как в реальном, так и номинальном выражении. И произошло это вопреки официальной статистике, которая отрапортовала о значительном повышении среднемесячной зарплаты по всем видам экономической деятельности в номинальном выражении на 11,3%. В сфере же образования, по данным Росстата, начисленные (номинальные) зарплаты выросли за год на 5,2%. Этот парадокс эксперты поясняют сосредоточением подавляющей части роста зарплат у администраторов образования — зарплаты учителей при этом практически не растут.

«Сравнение среднегодовой зарплаты учителей на 1 октября 2010 года со средней зарплатой за 2009 год показало рост только в 56 регионах. В 14 регионах зафиксировано снижение зарплат», — сообщается в докладе Центра универсальных программ.

Между тем среди субъектов, которые столкнулись с ухудшением качества жизни учителей, в 2010 году было отмечено четыре случая падения зарплат более чем на одну тысячу рублей. Самое сильное сокращение зарплат учителей в 2010 году произошло в Удмуртии, Алтайском крае, Брянской, Пермской, Саратовской и — особенно — Томской областях. Наиболее заметным на общем фоне рост зарплат учителей оказался в Омской, Орловской и Новосибирской областях, а также в Карелии.

В большинстве же регионов, в которых наблюдался рост номинальной оплаты труда, зарплаты учителей стали больше лишь на несколько сотен рублей, что не покрыывает инфляцию (8,8% в 2010 г.). Рост зарплат учителей в превышающем инфляционный фон размере более 1,5 рублей отмечен лишь в 6 регионах.

Независимые эксперты уверены, что падение учительских зарплат — это не случайное явление. «Особая государственная политика российских властей в сфере образования сегодня становится все более очевидной», — говорят экономисты. Суть этой политики, по словам ведущего консультанта компании «ФинЭкспертиза» Дмитрия Ширяева, заключается в экономии бюджетных средств на наименее защищенных категориях населения, «чье прогнозируемое возмущение можно относительно безболезненно игнорировать». В список таких категорий попали и учителя.

Ситуация усугубляется, по мнению эксперта, пороками новой системы оплаты труда, бюджетными проблемами конкретных регионов и переводом школ на частичное самофинансирование. «Учителя в своей массе не могут зарабатывать деньги самостоятельно, поскольку сегмент частных школ и репетиторства в России крайне ограничен из-за низких доходов большинства россиян, — рассуждает аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. — Рынок труда в сфере школьного образования почти весь контролируется государством. И государство как монополист здесь жестко демпингует». Аналитик добавляет: если применить к образовательным услугам обычный рыночный критерий — соотношение цены и качества, то мы увидим, что труд педагога в РФ недооценивается в 5−10 раз по сравнению с развитыми странами. «Государство искусственно исключает из среднего класса профессиональную группу учителей», — резюмирует Шандыбин.