Оппозиционер Владимир Рыжков о губернаторе Алтайского края Александре Карлине: я думаю, это далеко не худший губернатор из тех, что есть в России.

15 февраля известный российский оппозиционер Владимир Рыжков выступил в эфире радио «Свобода», где вместе с регионоведом Натальей Зубаревич попытался оценить ситуацию в Алтайском крае.

Ирина Лагунина: Открываю официальный сайт Алтайского края. Первая новость: «По итогам 2010 года индекс промышленного производства в Алтайском крае выше среднероссийского». В частности, сообщается, что индекс промышленного производства относительно 2009 года в регионе составил 120,9%, тогда как в среднем по России — 108,2%. В 2010 году отмечены положительные темпы развития в основных видах экономической деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева — 211,3%; производство транспортных средств и оборудования — 201,4%; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий — 185%. Все это выглядит как очень внушительные показатели.

Что же происходит в Алтайском крае? В сегодняшней беседе принимают участие профессор Наталья Зубаревич и политик Владимир Рыжков. Цикл «Российские регионы» ведет Игорь Яковенко.

Игорь Яковенко: Я сегодня хочу нарушить немножко нашу традиционную схему, начну разговор не с политики и не экономики, а с людей. В Алтайском крае несколько повышенная концентрация высокоталантливых людей, которые являются выходцами из этого региона. Несколько фамилий назову — это Василий Шукшин, Михаил Евдокимов, артисты Золотухин, Панкратов-Черный, поэт Роберт Рождественский, изобретатели Ползунов, Калашников. В общем, список очень большой. Владимир Александрович, в чем, на ваш взгляд, причины такой повышенной концентрации талантов в вашем родном крае?

Владимир Рыжков: Я думаю, это в первую очередь обусловлено исторически. Сибирь в целом не знала крепостного права, Сибирь в целом была местом переселения очень динамичных, активных слоев, начиная от староверов, кончая разными другими религиозными и духовными направлениями. Алтай в самой Сибири занимает тоже особое место, потому что это южная Сибирь, юг Западной Сибири — это наиболее мягкий климат, наиболее плодородная земля, наиболее благоприятные условия для земледелия, для экономического процветания, и поэтому он был всегда густонаселен, не знал крепостного права. Довольно богат был и сам город Барнаул благодаря горнозаводскому делу. Это был один из процветающих городов Сибири, там всегда была интеллигенция, там был открыт первый в Сибири музей, самый старый в Сибири музей краеведческий. Там было открыто первое в Сибири высшее учебное заведение — горное училище. Поэтому сочетание густонаселенности, динамизма населения, всегда присутствие интеллигенции, я думаю, сыграло свою роль. И плюс, по всей видимости, там есть особые условия, потому что очень много людей, особенно в художественной сфере, вы еще не назвали знаменитого режиссера Ивана Пырьева, например, и так далее. То есть действительно там концентрация людей с юмором, креативных, как сейчас принято говорить. И мы гордимся тем, что Алтай такой продуктивный в этом смысле регион.

Игорь Яковенко: Наталья Васильевна, что происходит в экономике этого богатого на таланты края?

Наталья Зубаревич: В экономике происходят не самые замечательные события. Потому что в переходный период Алтайский край потерял очень много. У него довольно искусственный был промышленно-индустриальный период, когда туда сажали заводы очень часто в эвакуацию. И с распадом этих общесоюзных связей многие из них испытывали огромный кризис, рубцовский тракторный завод из него не вышел, большинство промышленных предприятий самого Барнаула тоже. И фактически там живых активов очень мало — это завод по производству вагонов и «Алтай-кокс», который включен в технологические цепочки металлургии. В результате промышленное производство до сих пор не поднялось выше уровня 57−58% от советского, то есть сжалось в два раза.

Но опять-таки край относится к высоко дотационным регионам. Тут есть объективные вещи, связанные со специализацией. Вcе российские аграрные регионы, они прибыль не показывают, потому что очень многое в тени. И парадокс состоит в том, что на Алтае очень сильный зерновой, крупяной бизнес и бизнес ВПК, но край в то же время относится к высоко дотационным регионам с уровнем дотационности в 50%. Это как бы базовая ситуация переходного периода, всех почти 20 лет.

И еще одно надо добавить: в эти же годы невероятно низкими были инвестиции в крае. Если взять среднероссийские, сравнить, они были четверть, максимум 30% от того, что в среднем на душу инвестировалось по России. Поэтому проблем накопилось огромное количество. А кризис их довольно мощно усугубил. Хотя с одной стороны промышленность пострадала не сильно, уже выползла, потому что спад промышленный был относительно невелик, примерно 7%, а сейчас уже плюс 8 к докризисному периоду, то есть промышленность вышла, но с инвестициями очень плохо. Их и так было мало, а они грохнулись еще на 30%. Вот эти проблемы, плюс довольно высокая безработица, что типично для регионов с высокой долей сельского населения, с таким уже проблемным промышленным производством, все это вместе создает букет.

Федералы помогли краю, тут я ничего не могу сказать, очень приличные федеральные трансферты были даны на занятость и на поддержку ЖКХ. Представьте себе, только эти два сюжета дали 13% всех доходов в 10 году в бюджет — это много. Но на этом фоне, что происходит — грохнулись в 10 году все социальные инвестиции. Я посчитала по цифрам и пришла просто в ужас. Потому что, ладно, на национальную экономику инвестиции из бюджета, сокращение на 18%, в ЖКХ бюджетные расходы сократились вдвое — это еще как-то можно объяснить. Но уменьшились расходы на образование, на здравоохранение на 12%. И только на социальную политику, то есть на выплаты населению, они устойчиво росли, потому что это политические деньги.

Игорь Яковенко: Владимир Александрович, каковы особенности политической ситуации в Алтайском крае?

Владимир Рыжков: Дело в том, что на протяжение всех постсоветских лет Алтайский край всегда входил в категорию наиболее свободных регионов Российской Федерации. У нас проходили наиболее свободные губернаторские выборы. Сейчас уже трудно в это поверить, но несколько раз менялся губернатор на выборах, и действующий губернатор проигрывал. Например, как Александр Суриков, который в свое время проиграл буквально 2−3% известному артисту Михаилу Евдокимову. У нас были очень конкурентные выборы краевого законодательного собрания, краевого совета. У нас, если говорить о Барнауле, один из самых низких, второй или третий в стране результат с точки зрения незначительности результата при голосовании за Путина и за Медведева на президентских выборах.

У нас очень сильная интеллектуальная среда в самом Барнауле. Очень многие, кто приезжает на наши летние, зимние конференции, в том числе Наталья Васильевна Зубаревич, я очень благодарен, что она постоянно приезжает на Алтай, могли убедиться в том, что это действительно очень интеллектуальный, открытый регион, где очень много площадок для свободных дискуссий. Поэтому в целом Алтай сохраняет это лидерство среди соседних сибирских регионов.

Мне кажется, что до сих пор это лидер с точки зрения открытости, с точки зрения дискуссионности, с точки зрения свободы СМИ. Я здесь хочу упомянуть наш знаменитый региональный холдинг «Алтапресс», газета «Свободный курс», газета «Ваше дело», ряд радиостанций, которые довольно свободны в высказываниях и так далее.

Но естественно те тенденции вертикализации и наступления на политические свободы, которые доминируют в стране, они не могли не сказаться на ситуации в Алтайском крае. И сейчас там идет кампания по отмене выборов. Уже отменены выборы в краевом центре, в городе Барнауле, отменяются выборы в Бийске, в Рубцовске. Это два города, второй, третий города края. Уже отменены выборы в Новоалтайске, городе-спутнике и так далее. Уже в паре десятков районов отменены выборы глав районов. И в целом наступление на политическую конкуренцию, наступление на свободные выборы, к огромному сожалению, характерны и для Алтайского края, хотя, повторюсь, это один из самых открытых и в политическом плане свободных до сих пор регионов страны.

Игорь Яковенко: Владимир Александрович, уже шестой год руководит регионом Александр Карлин — это бывший прокурор и вообще человек, который за всю свою предшествующую жизнь никогда ничем живым, я имею в виду, не чисто административным, а живым, сопротивляющимся объектом не руководил и вот сразу на такой край. В этой связи два вопроса: это специально так сделано, такое чужеродное тело? И справляется он вообще, контролирует от регион?

Владимир Рыжков: Я бы сказал так, что ничего особенно в назначении Карлина по сравнению с другими регионами я не вижу. Это абсолютно типичная для Кремля линия в ту пору, когда были первые назначенцы, именно такого рода людей и назначали. Я хочу напомнить, что был такой Мезенцев, он и сейчас есть, который руководит Иркутской областью, очень сложной, гораздо более сложнее, чем Алтайский край, вообще не местный, не имеет никакого отношения. Боос был в свое время назначен бывший глава налоговой службы, депутат Госдумы, москвич, на руководство Калининградом. То есть это была вполне типичная практика, когда московских функционеров направляли на руководство регионами. В случае с Александром Карлиным, он к тому же и родился на Алтае, он алтайский немец. И в этом смысле он хотя бы формально имел отношение к Алтайскому краю, он работал в прокуратуре и так далее.

Что касается, справляется ли он? Я думаю, это далеко не худший губернатор из тех, что есть в Российской Федерации. Мне, конечно, не нравится его жесткий курс на отмену выборов мэров, я считаю, что это неправильно как с точки зрения прав людей, так и с точки зрения управления. Потому что там, где уже назначены мэры, например, в том же Новоалтайске, постоянные конфликты и ситуация ужасная, нестабильная. И он еще столкнется с тем, что назначенные мэры гораздо хуже справляются с ситуацией, чем избранные мэры. Просто, видимо, пока не отдают себе отчет.

Но у него есть свои плюсы. Он достаточно организованный человек, много времени уделяет краю. У него хорошие связи в федеральных министерствах, ведомствах, в администрации президента, в Белом доме. Потому что он в свое время работал и в Минюсте, он работал в администрации президента. И вот эти связи на федеральном уровне, учитывая то, что говорила Наталья Васильевна, а именно дотационный характер Алтайского края, помогает ему привлекать инвестиции не только в борьбу с безработицей, но и в инфраструктурные проекты.

В частности, один из них — в Барнауле строится один из центров высокотехнологической медицинской помощи, вокруг которого много скандалов, но тем не менее, он строится. Это один из примеров привлечения федеральных денег на развитие социальной сферы, медицины и так далее. Поэтому он вполне технологичен, он вполне справляется с ситуацией в крае. Ситуация в крае не блестящая, Наталья Васильевна назвала те проблемы, с которыми сталкивается регион, но она не хуже и не лучше других регионов, где-то лучше чуть-чуть, где хуже чуть-чуть, но в среднем как по стране.

Взгляды известного российского оппозиционера, однако, вызвали неоднозначные отклики на Алтае. Его упрекают в слабом знании конкретной ситуации в регионе и соглашательской позиции с местными представителями «вертикали власти». Так, на официальном сайте Рыжкова 20 февраля опубликован отзыв его читателя из Алтайского края.

Юрий. Владимир, честно сказать, не ожидал, что вы так глубоко лизнете Карлину зад (((((Вы же прекрасно знаете, что весь край стонет от деспотического, грубого и хамского стиля руководства бывшего прокурора. Про какой высокотехнологический центр вы говорите? Про тот, который фактически уже 4 года на нулевом уровне, хотя божились постоить его за 11 месяцев? Медицина в крае сгнила на корню. Медики превратились в нищенствующих маргиналов ненавидящих ЕдРо, Карлина, Путина и.т.д. А теперь и ваша партия не получит голосов бывших интеллигентов. (одна надежда только на то, что они не прочитают ваши дифирамбы). Мне понятно, что если бы вы высказывались сейчас с грубой критикой Карлина, то вас вообще бы в край не пустили, а вам нужно тут работать и проводить встречи, конференции. Но так откровенно услуживаться — это возмутительно. Среди «свободных» СМИ вы также назвали только те которые входят в сферу влияния краевой администрации. В таком случае Вы еще «Алтайскую правду» забыли.