Оппозиционные фракции АКЗС не поддерживают инициативу единороссов Алтайского края об ограничении использования транспортных средств при проведении публичного мероприятия.

На мартовской сессии регионального парламента депутаты рассмотрят предложенные комитетом АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан изменения в краевой закон «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края». Корректировки затрагивают проведение публичных акций с использованием транспортных средств, а также проходящих на объектах транспортной инфраструктуры.

В частности, если мероприятие будет проходить с использованием транспортных средств, то в уведомлении организаторы должны указать, какое количество транспортных средств предполагается использовать, категории автомобилей, маршрут движения, а также скорость, с которой они будут передвигаться. Данные документы проверяются уполномоченным должностным лицом соответствующей администрации, о чем в книге учета делается отметка. В день подачи уведомления эти документы возвращаются организаторам. При необходимости должностное лицо администрации вправе направить запросы о предоставлении сведений о подлинности данных документов в соответствующие органы государственной власти и (или) страховые организации. Также изменяются сроки подачи уведомления о проведении мероприятия: если дата его проведения совпадает с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем, то оно должно подавать не позднее четырех дней до дня его проведения.

Среди изменений — предоставление администрации права на основании заключения ГИБДД изменять место и время проведения мероприятия.

Кроме того, корректировки предусматривают следующее: в случае если публичное мероприятие проходит на объекте транспортной инфраструктуры, то администрации, уполномоченные органы принимают меры

— по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения;

— по обеспечению бесперебойного функционирования государственных органов и органов местного самоуправления, организаций здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, физкультурно-спортивных организаций, а также объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов жизнеобеспечения населения и беспрепятственного доступа граждан к данным зданиям;

— по обеспечению регулярных пасажироперевозок, их багажа, груза;

— по обеспечению движения транспортных средств без заторов, которые могут образоваться в связи с проведением публичного мероприятия.

Также предлагается дополнить закон Алтайского края новой статьей 11−1 «Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено». В статье устанавливаются требования, касающиеся, в частности, норм предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры, которые определяет ГИБДД; к количеству транспортных средств, осуществляющих движение в одной колонне, также налагается запрет на их использование, если акцию планируется провести на дороге, по которой запрещено движение всех механических транспортных средств, ведется ремонт или осуществляют технические работы, с односторонним движением.

По мнению комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан, указанные изменения «направлены на обеспечение безопасности граждан при проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств, а также безопасности дорожного движения».

Фракции КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» выступили против данных корректировок и назвали их «ограничительными». Эсеры и либерал-демократы намерены проголосовать против инициатив «партии власти».

По мнению руководителя фракции ЛДПР в АКЗС Елены Клюшниковой, эти корректировки «позволят администрации свободно переносить места проведения массовых мероприятий и отправлять митингующих, что называется, на свалку — в такие места, где их требования никто не услышит, и куда даже журналистам будет сложно добраться».

Руководитель фракции справедливороссов в краевом парламенте Дмитрий Макаров считает, что предлагаемые изменения «направлены на закрепление политического монополизма „Единой России“. „Партия власти“ с их помощью намерена еще больше ограничить права и свободы граждан, ликвидировать любые возможности для высказывания альтернативного мнения. Очевидно, что эти инициативы идут вразрез с курсом президента на политическую модернизацию, они создают предпосылки для социально-политического кризиса. Ведь если сегодня вы лишите возможности людей свободно выражать свою позицию, обсуждать ситуацию и предлагать свои варианты решения проблем, то завтра вы получите социальный взрыв. Но „Единая Россия“ все равно идет по этому опасному пути, очевидно, надеясь с помощью подобных инициатив сохранить свое монопольное положение. Думаю, эффект будет обратным: чем больше подобных законов примет „партия власти“, тем быстрее она уйдет с политической арены», — заявил Дмитрий Макаров.

Коммунисты, по словам руководителя фракции КПРФ в АКЗС Виталия Сафронова, будут предлагать принять законопроект только в первом чтении. Кроме того, они предложили ряд своих поправок к законопроекту. В случае их непринятия на сессии АКЗС, они тоже проголосуют против, отметил Сафронов.