18 марта состоялась очередная сессия Белокурихинского Совета
депутатов. Как пишет газета «Город Белокуриха», первоначально
повестка дня была сформирована из 15 вопросов. После открытия
сессии был внесен дополнительно 16 вопрос — «Об образовании
временной депутатской комиссии по рассмотрению коллективных
обращений граждан». До рассмотрения бюджета депутатами внесены
изменения в «Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе
и финансовом контроле в муниципальном образовании город
Белокуриха». Срок предоставления проекта бюджета администрацией
города перенесен с 15 ноября на 15 октября.
Отклонено предложение администрации Белокурихи о внесении
дополнительной ставки юриста в структуру администрации.
По инициативе депутатов, с целью сокращению расходов городского
бюджета согласованна реорганизация МУ «Комитет по связям с общественностью и СМИ» и МУ «Комитет по телевидению».
На сессии также была заслушана и принята к сведению информация о ходе реконструкции и ремонта детского сада «Сказка». Главе города
рекомендовано закончить реконструкцию сада в августе текущего
года.
Основным вопросом повестки дня было принятие изменений в городской бюджет, на рассмотрение депутатов вынесена 21 поправка.
По каждому из пунктов проводилось отдельное голосование: эта мера
стала необходимой, так как некоторые предложения вызвали
несогласие части депутатов и достаточно напряженное обсуждение.
Решения по наиболее важным изменениям в бюджет распределились
следующим образом.
Совет депутатов утвердил поправки в бюджет города на 2011 год в части:
— Увеличения плановых сумм по расходам МУЗ БГЦБ на установку
пожарной сигнализации и проведение капитального ремонта
клиникодиагностической лаборатории на сумму 2131 тыс. рублей:
стоимость установки пожарной сигнализации (706 тыс. рублей) и проведение капитального ремонта клинико-диагностической
лаборатории (1425 тыс. рублей).
- Включения расходов на муниципальную целевую программу
«Улучшение обеспечения МУЗ БГЦБ медицинскими кадрами на 2010−2013
годы» в сумме 48 тыс. руб.
- Увеличения плановой суммы по расходам МОУ ДОД «Белокурихинской
ДШИ» на сумму 149 тыс. руб. (на оплату услуг программиста и приобретение программного обеспечения).
— Увеличение плановых назначений в бюджете города по финансированию согласно муниципальной целевой программе «Развитие
туризма и оздоровительного отдыха в г. Белокуриха на 2011−2013
годы» на сумму 200 тыс.руб.
— Внесение изменений в бюджет города по плановому финансированию
соответствие с муниципальной целевой программой «Адресная
социальная помощи малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2011
год» согласно Постановлению главы
Не принятыми оказались следующие предложения:
— Увеличить плановую сумму по расходам Комитета по культуре и делам
молодежи администрации города Белокурихи с 2197 тыс. рублей до 2662
тыс. рублей для проведения праздников, то есть, на 465 тыс. рублей, в том
числе: 65 тыс. рублей на празднование Дня Победы — 9 мая; 235 тыс. рублей
на проведение Дня города посвященного 165-летию Белокурихи; 165 тыс.
рублей на проведение Новогоднего праздника.
— В связи с экономией возникшей при проведении конкурсов на текущее
содержание Городских дорог в сумме 1852,309 рублей, направить данные
средства на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия автомобиль-
ной дороги по ул. Соболева в сумме 849,954 рубля и выполнение работ по ремонту водоотвода по ул. Бр. Ждановых в районе ул. Эйхе в сумме 1002,355
рублей.
— Увеличить плановую сумму по расходам МУ «ЕДДС» (единая
диспетчерская служба) в сумме 316,2 тыс.руб. В связи с увеличением
количества происшествий и чрезвычайных ситуаций, нарастает нагрузка и повышаются требования к профессиональной деятельности, а заработная
плата составляет минимальный размер порядка 5300 рублей. Несмотря на это
личный состав службы добросовестно и профессионально выполняет свои
обязанности. (Информация из пояснительной записки, подготовленной
администрацией для депутатов городского Совета).
По мнению председателя Белокурихинского Совета Сергея Криворученко и многих депутатов, к части не принятых на этой сессии вопросов Совету
придется вернуться в ходе дальнейшей работы, так как они представляют
большую важность для города.
«Считаю, что изменение в бюджет, связанное с выделением денег на ремонт
дорожного покрытия автомобильной дороги по ул. Соболева и водоотвода по ул.Бр.Ждановых в районе ул. Эйхе, должно быть принято в самое ближайшее
время, — прокомментировал глава города Александр Каменев. — Это важная
часть работы по благоустройству города, его центральной части. Очень
жаль, что происходит задержка. Мы хотели провести работы в течение
летнего сезона, в то время, когда и следует выполнять ремонт дорог в наших
климатических условиях, а теперь это становится проблематичным.
Есть вопросы, которые просто необходимо решать положительно, и благоустройство города — именно такая тема».
Также на минувшей сессии был принят перспективный план работы
Белокурихинского городского Совета депутатов на 2011 год и «Правила
депутатской этики Белокурихинского городского Совета депутатов».
Председатель Белокурихинского Совета депутатов Сергей
Криворученко прокомментировал заседание следующим образом:
— Первая сессия городского Совета депутатов в этом году была
насыщенна рассмотрением целого ряда важных вопросов жизни города.
Депутатами рассматривался достаточно крупный блок изменений в городской бюджет 2011 г. Администрацией было представлено 21
изменение, и не со всеми из них депутаты согласились. Сложность
задачи заключалась в том, что, по бюджетному законодательству, мы должны были либо принимать все поправки, либо не принимать их вообще, то есть, голосовать за список изменений целиком. В то же
время, непринятие некоторых изменений могло просто парализовать
работу муниципалитета. Сознавая свою ответственность перед
жителями города, Совет депутатов и администрация нашли очень
серьезный и самый разумный компромисс: мы пошли по пути
рассмотрения и принятия решения по каждой поправке отдельно.
Я неудовлетворен, тем что на этой сессии не набрали достаточного количества голосов вопросы по организации городских праздников которые повлекли бы увеличение бюджета на 465 т.руб. и по ремонту дорог на сумму 1 млн.852 т.руб. Мы вернемся к ним после более тщательной подготовки обоснования расходов. Чтобы принять решение о выделении средств на дорожный ремонт, не хватило 2 голосов; я убеждал депутатов, что мы не сможем качественно сделать ремонт покрытия по улице Бр. Ждановых без водовода, но часть депутатов посчитали, что миллион — это завышенная цифра. Полагаю, что она уменьшится в процессе проведения торгов. Основную роль в не принятии депутатами тех или иных предложений играет недостаточная полнота и убедительность информации, которую предоставляет администрация, к этому вопросу следует подходить гораздо более серьезно. Мы вернемся к этому вопросу: хорошие улицы, качественное дорожное покрытие — это обязательное требование к современному городу, нас просто не поймут избиратели, если мы не решим эту проблему. Также нужны и праздники; в прошлом году мы не проводили День Города, и жители это отметили как негативный момент. Как бы ни была трудна жизнь, надо, чтобы были праздники, тем более что мы научились их проводить, и горожанам эти праздники нравятся.
Я считаю, что сессия в целом была
конструктивной и позитивной. В самом факте возникновения
необходимости принятия изменений в бюджет нет ничего плохого,
поскольку бюджет — он живой организм, который неизбежно меняется
в течение года. То, что не все изменения принимаются «с первого
захода», это также нормально: это деловой, скрупулезный подход к принятию изменений в бюджет — основной, жизненно важный документ
города. Было бы хуже, если б все решения на сессиях Совета
депутатов принимались единогласно, «на ура».
