Скандал со сбором досье на оппозицию в Алтайском крае выплеснулся на федеральный уровень: губернатор Карлин скрывается от московских журналистов.

20 апреля «Независимая газета» публикует материал «Кто, где, когда или откуда, куда, зачем… Алтайские власти начали собирать оперативную информацию о местной оппозиции». Статья сопровождается большим портретом инициатора активно ообсуждавшейся в региональной прессе скандальной акции с подписью «Губернатор Александр Карлин хочет знать все о политических конкурентах партии власти» и сканом документа.

Администрация Алтайского края, по информации «НГ», дала указание местным властям предоставить в ее распоряжение данные об оппозиции — системной и несистемной. Речь идет о так называемых районных электоральных паспортах. В распоряжении «НГ» оказался образец документа, в котором указана цель сбора данных: предстоящие выборы депутатов Госдумы, краевого Законодательного собрания и президента России. Оппозиция обеспокоена этой ситуацией и считает, что инициатива краевых властей нарушает ее конституционные права.

Электоральный паспорт территории — это, в общем-то, обычная форма подготовки к выборам. Однако алтайские власти подошли к вопросу творчески. На этот раз главы районов края, помимо традиционных для этого документа пунктов, таких как количество избирателей и их возрастной состав, должны указать в отчете имена и адреса наиболее ярких представителей несогласных. В документе должны быть указаны руководители местных отделений партий, указаны их адреса и телефоны офисов.

Кроме этого затребованы данные о несистемной оппозиции. Главы районов должны перечислить общественные организации и движения, а также назвать проведенные ими акции. Требуется также написать об «иной деятельности», осуществляемой оппозиционерами в течение 2010 года. Информацию необходимо предоставить в краевую администрацию до 20 апреля.

Вчера корреспонденту «НГ» так и не удалось связаться с губернатором Алтайского края Александром Карлиным. В беседе с «НГ» организатор партийной работы краевого Алтайского комитета КПРФ Виктор Тишков подтвердил существование запросов и указал на их противозаконность: «Сбор таких данных под различными предлогами начался.

От секретарей горкомов и райкомов КПРФ начали поступать соответствующие сообщения. У нас в крае около 70 организаций, более двух десятков из них пожаловались на то, что из районных администраций поступили такие запросы. Мы, в свою очередь, говорим, что это незаконно».

Управделами администрации Алейского района Алтайского края Елена Тюрина ответила на вопрос корреспондента об электоральном паспорте территории тоже вопросом: «А вы с какой целью интересуетесь?» И стала задавать вопросы сама: «Почему вы спрашиваете об этом в Алейском районе, а не спрашиваете у инициатора письма?» После чего Тюрина пояснила: «Мы получили из краевой администрации письмо, по нему готовим ответ. Никакого труда не составляет дать эти цифры». На просьбу прислать письмо из администрации в редакцию собеседница «НГ» ответила отказом: «Ни в коем случае. Письма приходят на имя главы района, глава выносит резолюцию — исполнить и отправить ответ по указанному адресу. Причем тут ваша просьба?» Тюрина посоветовала корреспонденту перезвонить в администрацию Алтайского края и только после звонка оттуда согласилась общаться на эту тему дальше.

В краевой администрации от документа отрекаться не стали: «Да, действительно есть такое распоряжение, это касается подготовки к выборам». Начальник пресс-службы Иван Семыкин в беседе с «НГ» отметил, что оппозиция напрасно так беспокоится из-за этого запроса, поскольку «речь в нем идет о том, чтобы были представлены все политические движения района, в том числе и „Единая Россия“. Речь тут не о каком-то гонении. Почему все так дословно поняли? Точнее, не все, а кое-кто». Он посоветовал коммунистам и другим оппозиционным движениям «более внимательно читать документ». Возмущение оппозиции этим распоряжением краевой администрации Семыкин объяснил потерей ею электората и попыткой привлечь к себе внимание. Источник «НГ» в администрации одного из районов Алтайского края назвал запрос региональной администрации сбором компромата на оппозицию и отметил, что «люди крайне негативно относятся к этой директиве и неохотно рассказывают о проведенных акциях и мероприятиях». Сотрудника администрации, которому поручено составить этот отчет, поразило еще и то, что от него требовалось перечислить не только политические, но и религиозные организации, клубы, места сбора молодежи…

Глава Стуковского сельсовета Николай Канделя считает, что «это абсурдное, бессмысленное, а главное, незаконное распоряжение». Он также сказал, что сам не будет заниматься сбором подобной информации, поскольку считает это нарушением закона. «Тем более что это не входит в мои полномочия как главы сельсовета», — заметил Канделя.

Глава Рогозихинского сельсовета Валентина Романова также призналась, что была очень удивлена данным пунктом про оппозицию: «Мы живем в демократическом государстве, в котором не запрещено оппозиционное движение. Каждый вправе сам выбирать, за кого ему отдать свой голос. Если в данном распоряжении под оппозицией имелись в виду люди, которые своими политическими взглядами нарушают общественное спокойствие, то таких на территории нашего сельсовета просто нет. Народ у нас мирный, на баррикады выходить никто не собирается», — сказала глава сельсовета.

Глава Комсомольского сельсовета Валерий Цой назвал директиву администрации «политиканством». Собеседник «НГ» считает: «Мы не вправе собирать информацию, касающуюся личных убеждений и взглядов наших односельчан. Это прямое нарушение конституционного права граждан на свободу выбора. Выполняя подобные распоряжения, мы очень скоро дойдем до полного абсурда».

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев уверен, что данная директива администрации Алтайского края напрямую противоречит федеральному закону о политических партиях: «Единственный орган, которому мы предоставляем информацию о своей деятельности, — это Минюст и его территориальные органы. Поэтому никакие муниципалитеты не имеют права ни запрашивать, ни собирать информацию о партийной деятельности». Соловьев объясняет инициативу региональной администрации усилением давления на оппозицию в преддверии выборов в Госдуму: «Сбор этой информации — своего рода психологическое воздействие на активистов партий — их вносят в какую-то картотеку, отслеживают места работы и учебы. С моей точки зрения — это однозначное нарушение и Конституции, и закона о политических партиях».

Юрист КПРФ Соловьев собирается связаться с алтайскими коллегами и направить жалобу на данную инициативу в Генпрокуратуру и Министерство юстиции по этому вопросу: «К сожалению, такого рода „закидоны“ по поводу сбора какой-то информации регулярно возникают то в одном регионе, то в другом. Мы в свое время жаловались в Генпрокуратуру и по Орлу, и по Смоленской области, и по Воронежской, где местные администрации предпринимали подобные попытки сбора информации».

Лидер фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев был краток в своем комментарии данной инициативы алтайской администрации: «Бред. Что еще сказать? Пусть занимаются лучше социально-экономическими проблемами, чем такими вещами».

Лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин назвал эту инициативу «странной и бюрократической», а также превентивной мерой по борьбе с оппозицией в преддверии думских выборов. Также собеседник «НГ» отметил, что с помощью этого сбора информации власти хотят запугать политических активистов. Митрохин считает, что «если с оппозицией борются подобными способами — значит, власти чувствуют себя неуютно, значит, у них рыльца в пушку, значит, коррупция там процветает». Особенно поразил Митрохина пункт, предписывающий указывать места работы оппозиционеров. Он связал это с попыткой административного воздействия на несогласных. Собеседник «НГ» рассказал, что лидер «Яблока» в Алтайском крае Александр Гончаренко уже был репрессирован властью: «Гончаренко работал заместителем главврача в одной из больниц, и его уволили за оппозиционную деятельность. Теперь он не может найти работу».

Заметим, подготовка чиновников к выборам законодательной власти является нарушением статьи 10 Конституции России, согласно которой «государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Именно поэтому, уверены эксперты, распоряжение, отосланное краевыми администраторами в адрес местных советов и заксобраний, незаконны. Напомним, что выборы в Госдуму России и Заксобрание Алтайского края пройдут в декабре 2011 года, а выборы президента России — в марте 2012 года.