Разработанный по инцииативе губернатора Александра Карлина
законопроект «О развитии казачества на территории Алтайского края»
будет вынесен на майскую сессию Заксобрания Алтайского края.
В регионе зарегистрировано и действует Алтайское отдельское
казачье общество. Оно внесено в государственный реестр казачьих
обществ России и входит в войсковое казачье общество «Сибирское
казачье войско». На сегодняшний день именно это немногочисленное
объединение и станет объектом, описываемым законом.
Авторство губернатора четко прослеживается в законе — наиболее
значимые функции контроля деятельности казачества оставлены лично за главой территории. Так, например, именно губернатор по закону получает
право утверждать устав действующего на территории края окружного
казачьего войска. Он же подписывает от имени исполнительной власти
края внесенные в закон в качестве финансовой основы деятельности
казачества договоры (соглашения), в рамках которых казаки должны
оказывать чиновникам содействие в организации военно-патриотического
воспитания призывников, их подготовки к военной службе, предупреждении
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных
бедствий, обеспечении пожарной безопасности, охране общественного
порядка. Члены казачьих обществ в рамках договоров могут быть
привлечены к осуществлению природоохранных мероприятий, обеспечению
экологической безопасности, охране лесов, объектов, находящихся, в собственности Алтайского края, а также объектов культурного наследия.
В этой связи достаточно странным выглядит утверждение авторов
необычного законопроекта о том, что его принятие «не потребует
дополнительных расходов из краевого бюджета». Впрочем, конкретный
порядок финансирования расходных программ «на казаков» губернатор
намерен установить позднее — и без привлечения депутатов АКЗС,
собственным правовым актом.
Документ пытается закрепить тот квазигосударственный характер казачьих
объединения, который сложился в России — с одной стороны, их устав
будет утверждаться губернатором, а законопроект содержит
многочисленные упоминания о госслужбе, взаимодействии с госструктурами. С другой стороны, большая часть этих ссылок лишь
констатирует общеправовые нормы федерального законодательства и сохраняет в целом негосударственный характер казачества.
На предстоящей сессии депутатам АКЗС предстоит рассмотреть
предложенный законопроект в первом чтении. К доработке документа могут
быть привлечены не только комитеты и фракции АКЗС, но и другие
заинтересованные структуры, констатирует официальный сайт региона.
16.05.2011 15:15
Казаки! Не ходите на фронт.Пусть партия ЖиВ воюет с народом.
16.05.2011 17:28
16.05.2011 20:48
16.05.2011 21:55
17.05.2011 00:54