На майской сессии АКЗС депутаты рассмотрят изменения в Кодекс о выборах
Алтайского края, согласно которым на выборах в региональный
парламент вводятся «горизонтальные» списки, а также изменяется
методика подсчета голосов. Свое мнение о предлагаемом
нововведении высказал и.о. секретаря бюро регионального совета
«Справедливой России» в Алтайском крае Владислав Вакаев:
— Не секрет, что накануне каждых выборов «Единая Россия» стремится «реформировать» избирательное законодательство. Смысл этих преобразований, как правило, сводится к улучшению своих стартовых возможностей. То они изменят количество депутатов, то изменят нарезку округов, то изменят правила регистрации кандидатов и проведения агитации.
Вот и сейчас, за полгода до выборов, в крае пройдет, пожалуй, самая радикальная реформа избирательной системы за последние пять лет. Вместо уже ставшего привычным единого партийного списка на выборах в АКЗС теперь у нас появится сложная система, состоящая из региональных и территориальных списков, в значительной степени напоминающая систему комплектования Госдумы. Подобная модель уже действует во многих регионах страны, в том числе у наших соседей — в Новосибирской и Томской областях.
Первый вопрос, который при этом задается, — «кому это выгодно?». Некоторые из оппозиционеров, зная о том, что эта «реформа» была в волевом порядке продавлена из Москвы, а алтайские единороссы ей ожесточенно сопротивляются, ошибочно думают о том, что она невыгодна «ЕдРу». Да, действительно, определенные отрицательные моменты для партии власти имеются. Один из них — слом прежней системы финансирования выборов. Если раньше люди, встававшие в единый партсписок, делали соответствующий «вступительный взнос», который шел в общий котел, то теперь каждый будет вкладывать средства в свой территориальный список. Не получая стопроцентной гарантии прохождения и превращая выборы в настоящую рулетку. Так что оплата общерегиональной избирательной кампании будет под большим вопросом.
Есть и еще один момент: резко повышается риск междуусобной схватки. Вот, например, на выборах в Новосибирской области особо продвинутые единороссы использовали различные способы для того, чтобы понизить результат своих однопартийцев на соседних округах. Говорят, они даже организовывали вбросы бюллетеней за оппозиционные партии. Что же, внутривидовая борьба, как говорил старик Дарвин, самая жестокая. Это объясняет, почему сегодня в АКЗС немало единороссов-списочников ходят весьма грустные.
На этом очевидные минусы для «ЕР» заканчиваются и начинаются плюсы. Первый — та же самая конкурентная борьба. Раньше «списочники», оплатив входной билет в вагон под названием «ЕР», могли расслабиться и предоставить «паровозам» право тащить его. Теперь же, для того чтобы получить заветный мандат, им придется отпахать на выборах на все сто процентов. Да и после дня голосования нужно будет не забывать об округе.
Второе преимущество — расширение возможностей для использования того самого псевдонародного фронта, который сегодня наспех сколачивается в преддверие выборов. Несложно догадаться, кто встанет под третьими и четвертыми номерами в территориальные списки. Те самые «общественники» — реальные или липовые, которые должны создать иллюзию всенародной поддержки партии чиновников. В этом плане у «ЕР» наиболее широкие возможности для привлечения в территориальные списки авторитетных людей, которые помогут подтянуть рейтинг и при этом гарантированно НЕ пройдут в АКЗС. Максимальное количество кандидатов в списке — 141, минимальное — 41. «Единая Россия», без сомнения, закроет все вакансии.
Отсюда вытекает и третье ее преимущество: малые партии окажутся за бортом избирательной кампании. Ведь они просто физически не смогут закрыть все вакансии. Да и ЛДПР с КПРФ также вряд ли удастся найти авторитетных людей на местах для того, чтобы заполнить все территориальные списки. Ведь сегодня эти партии фактически превратилась в бренд, как правило, не подкрепленный конкретными людьми на уровне районов и городов.
В этом плане новая система выгодна и «Справедливой России». Не секрет, что у нас самая работоспособная сеть местных отделений. Многие лидеры на местах сами являются депутатами, не раз участвовали в предвыборных схватках, благодаря своей активной гражданской позиции пользуются поддержкой населения. Об этом, кстати, говорят и результаты муниципальных выборов, на которых только «СР» может конкурировать с «ЕР».
Кроме того, «Справедливая Россия» имеет возможность опереться на поддержку общественных организаций, представители которых также готовы войти в партсписки. Так, недавно было подписано соглашение о сотрудничестве между Союзом Сторонников Справедливой России (СССР) и Союзом общественных организаций Алтайского края, который входит целый ряд известных людей. Так что проблем с наполнением списков популярными кандидатами у нас точно не возникнет. В этом плане у партии есть все основания для того, чтобы голосовать за предлагаемый законопроект.
Правда, в нем есть один подводный камень, который нас решительно не устраивает. Это новая система перераспределения голосов, отданных за партии, не преодолевшие проходной барьер. Нам предлагается принять так называемую «систему Империале», которая выгодна только той партии, которая набирает большинство — именно ей и достается львиная доля «ничейных» голосов. По мнению специалистов, эта система настолько несправедлива, что даже не может называться пропорциональной. Кстати, сегодня практически ни в одной цивилизованной стране этот пережиток уже не используется. Но, видно «Единая Россия» уже настолько неуверенно себя чувствует, что не гнушается даже такими нечистоплотными способами отъема голосов у оппозиции.
— Не секрет, что накануне каждых выборов «Единая Россия» стремится «реформировать» избирательное законодательство. Смысл этих преобразований, как правило, сводится к улучшению своих стартовых возможностей. То они изменят количество депутатов, то изменят нарезку округов, то изменят правила регистрации кандидатов и проведения агитации.
Вот и сейчас, за полгода до выборов, в крае пройдет, пожалуй, самая радикальная реформа избирательной системы за последние пять лет. Вместо уже ставшего привычным единого партийного списка на выборах в АКЗС теперь у нас появится сложная система, состоящая из региональных и территориальных списков, в значительной степени напоминающая систему комплектования Госдумы. Подобная модель уже действует во многих регионах страны, в том числе у наших соседей — в Новосибирской и Томской областях.
Первый вопрос, который при этом задается, — «кому это выгодно?». Некоторые из оппозиционеров, зная о том, что эта «реформа» была в волевом порядке продавлена из Москвы, а алтайские единороссы ей ожесточенно сопротивляются, ошибочно думают о том, что она невыгодна «ЕдРу». Да, действительно, определенные отрицательные моменты для партии власти имеются. Один из них — слом прежней системы финансирования выборов. Если раньше люди, встававшие в единый партсписок, делали соответствующий «вступительный взнос», который шел в общий котел, то теперь каждый будет вкладывать средства в свой территориальный список. Не получая стопроцентной гарантии прохождения и превращая выборы в настоящую рулетку. Так что оплата общерегиональной избирательной кампании будет под большим вопросом.
Есть и еще один момент: резко повышается риск междуусобной схватки. Вот, например, на выборах в Новосибирской области особо продвинутые единороссы использовали различные способы для того, чтобы понизить результат своих однопартийцев на соседних округах. Говорят, они даже организовывали вбросы бюллетеней за оппозиционные партии. Что же, внутривидовая борьба, как говорил старик Дарвин, самая жестокая. Это объясняет, почему сегодня в АКЗС немало единороссов-списочников ходят весьма грустные.
На этом очевидные минусы для «ЕР» заканчиваются и начинаются плюсы. Первый — та же самая конкурентная борьба. Раньше «списочники», оплатив входной билет в вагон под названием «ЕР», могли расслабиться и предоставить «паровозам» право тащить его. Теперь же, для того чтобы получить заветный мандат, им придется отпахать на выборах на все сто процентов. Да и после дня голосования нужно будет не забывать об округе.
Второе преимущество — расширение возможностей для использования того самого псевдонародного фронта, который сегодня наспех сколачивается в преддверие выборов. Несложно догадаться, кто встанет под третьими и четвертыми номерами в территориальные списки. Те самые «общественники» — реальные или липовые, которые должны создать иллюзию всенародной поддержки партии чиновников. В этом плане у «ЕР» наиболее широкие возможности для привлечения в территориальные списки авторитетных людей, которые помогут подтянуть рейтинг и при этом гарантированно НЕ пройдут в АКЗС. Максимальное количество кандидатов в списке — 141, минимальное — 41. «Единая Россия», без сомнения, закроет все вакансии.
Отсюда вытекает и третье ее преимущество: малые партии окажутся за бортом избирательной кампании. Ведь они просто физически не смогут закрыть все вакансии. Да и ЛДПР с КПРФ также вряд ли удастся найти авторитетных людей на местах для того, чтобы заполнить все территориальные списки. Ведь сегодня эти партии фактически превратилась в бренд, как правило, не подкрепленный конкретными людьми на уровне районов и городов.
В этом плане новая система выгодна и «Справедливой России». Не секрет, что у нас самая работоспособная сеть местных отделений. Многие лидеры на местах сами являются депутатами, не раз участвовали в предвыборных схватках, благодаря своей активной гражданской позиции пользуются поддержкой населения. Об этом, кстати, говорят и результаты муниципальных выборов, на которых только «СР» может конкурировать с «ЕР».
Кроме того, «Справедливая Россия» имеет возможность опереться на поддержку общественных организаций, представители которых также готовы войти в партсписки. Так, недавно было подписано соглашение о сотрудничестве между Союзом Сторонников Справедливой России (СССР) и Союзом общественных организаций Алтайского края, который входит целый ряд известных людей. Так что проблем с наполнением списков популярными кандидатами у нас точно не возникнет. В этом плане у партии есть все основания для того, чтобы голосовать за предлагаемый законопроект.
Правда, в нем есть один подводный камень, который нас решительно не устраивает. Это новая система перераспределения голосов, отданных за партии, не преодолевшие проходной барьер. Нам предлагается принять так называемую «систему Империале», которая выгодна только той партии, которая набирает большинство — именно ей и достается львиная доля «ничейных» голосов. По мнению специалистов, эта система настолько несправедлива, что даже не может называться пропорциональной. Кстати, сегодня практически ни в одной цивилизованной стране этот пережиток уже не используется. Но, видно «Единая Россия» уже настолько неуверенно себя чувствует, что не гнушается даже такими нечистоплотными способами отъема голосов у оппозиции.
17.05.2011 14:29
17.05.2011 22:52