Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС)
по Алтайскому краю выявила нарушения pакона «О защите
конкуренции» в действиях Совета депутатов Шелаболихинского района.
Как рассказали в пресс-службе ведомства, дело по признакам
нарушения законодательства было возбуждено по итогам проверки,
предпринятой специалистами антимонопольного органа. Как было
установлено, в Шелаболихинском районе с сентября 2006 года
действовало Положение о порядке предоставления земельных участков
и прекращении прав на землю в границах района. Этим положением
устанавливался перечень документов, необходимых физическим и юридическим лицам для приобретения в собственность земельных
участков. Среди прочего, от юридических лиц требовалось
предоставление копий учредительных документов, заверенных
руководителем юридического лица; свидетельства о постановке на налоговый учет; акта о назначении на должность руководителя
юридического лица. От индивидуальных предпринимателей также
требовалось свидетельство о постановке на налоговый учет. Кроме
того, все заявители для получения земельных участков обязаны были
предоставлять документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости на этом участке; акт ввода в эксплуатацию
объекта недвижимости; заключение отдела администрации района по строительству и архитектуре о целевом назначении объекта
недвижимости, если его функциональное назначение изменялось.
Между тем, подчеркнули в УФАС края, действующим законодательством
установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления земельных участков. Виды документов, указанные в Положении Шелаболихинского района, отсутствуют в «Перечне документов,
прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок,
который находится в государственной или муниципальной
собственности и на котором расположены здания, строения,
сооружения», утвержденном приказом Минэкономразвития РФ в октябре
2007 года.
Рассмотрев материалы дела, комиссия УФАС пришла к выводу, что
требование дополнительных документов, не указанных в «Перечне…»
Минэкономразвития, нарушает требование п.2 ч.1 ст.15 закона «О защите конкуренции». Согласно нему, органам местного
самоуправления запрещается необоснованное препятствование
осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе
установлению не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или хозяйствующим субъектам.
Таким образом, действия Совета депутатов Шелаболихинского района,
принявшего Положение, были признаны незаконными. Совету
предписано привести текст Положения в соответствие с действующим
законодательством РФ.
