В ближайшие две недели Конституционный суд
России примет решение о том, допустимо ли применение на муниципальных выборах
исключительно пропорциональной системы. Поводом
для рассмотрения этого вопроса стала жалоба экс-
депутатов сельсовета села Хомутинино Юрия
Гурмана и Ивана Болтушенко, которые не смогли
принять участие в очередных муниципальных
выборах после того, как в 2010 году в устав села
внесли изменения, пишет Gazeta.ru.
Село Хомутино Челябинской области стало первым
населенным пунктом в России, где депутатов решили
избирать по закрытым партийным спискам. Депутаты
Гурман и Болтушенко, до этого избиравшиеся в сельсовет несколько созывов подряд как
самовыдвиженцы, получили отказ в регистрации, но обращаться к политическим партиям,
представленным на селе, с просьбой включить их в списки кандидатов принципиально не стали, так как
не поддерживают ни одну из них. Вместо этого экс-
депутаты подали в суд, посчитав, что исключительно
пропорциональная система на муниципальных
выборах нарушает право граждан как избирать, так и быть избранными, гарантированное Конституцией.
Проиграв в судах общей юрисдикции, несмотря на поддержку уполномоченного по правам человека
Владимира Лукина, Гурман и Болтушенко подали в Конституционный суд.
Заседание прошло 9 июня в Санкт-Петербурге при
отсутствии представителя правительства. Главным
оппонентом сельских парламентариев в Конституционном суде выступил представитель
президента Михаил Кротов. Он заявил в суде, что
право местных сообществ самостоятельно выбирать и менять от выборов к выборам избирательную систему
только повышает самостоятельность местного
самоуправления, кто бы в выборах ни участвовал.
Наконец, Кротов объяснил, что не избирательная
система ущемляет права граждан, но они сами не пользуются правом быть избранными от политических партий в случае, если выборы проходят
только по партийным спискам.
По словам истца Гурмана, ключевым вопросом суда,
после того, стороны высказались, было количество
партийных граждан в стране. В ответ на это
представители истца ответили, что партбилеты имеют
лишь около 2% взрослого населения страны. По мнению Гурмана, эта цифра является несомненным
аргументом в пользу заявителей о неконституционности выборов только по пропорциональной системе.
Выслушав обе стороны, суд удалился для принятия
решения. Как правило, решение Конституционного
суда выносится примерно в течение месяца после
рассмотрения дела.
Адвокат Вадим Прохоров, специализирующийся на избирательном праве, сказал, что, скорее всего,
решение будет не в пользу заявителя, так как в последнее время Конституционный суд обычно
становится на сторону исполнительной власти, что не добавляет ему чести. Были случаи, когда
Конституционный суд принимал «мужественные
решения», напомнил адвокат, однако в последние
годы поводов для оптимизма по поводу победы истца
крайне мало.
Сам адвокат считает, что даже в случае, если бы партийная система была в России сформирована,
переход к полностью пропорциональным выборам
был бы в любом случае не оправдан, так как такой
подход ограничивает право беспартийных граждан на активное участие в политической жизни страны.
10.06.2011 11:25
12.06.2011 23:04