В Алтайском крае утверждён перечень образовательных
учреждений, которые власти переводят в статус
государственных бюджетных организаций. Постановление о переименовании учреждений под N 272 было подписано губернатором
края Александром Карлиным 19 мая. Однако об этом документе в краевом управлении по образованию и делам молодежи сообщили лишь
10 июня.
Согласно постановлению, «бюджетными» станут 144 учреждения.
Напомним, смена статуса учреждений осуществляется в рамках N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений», более известным в народе как «закон
о коммерциализации бюджетных учреждений». Закон распределяет все
соцучредждения по трём группам — казенные, бюджетные и автономные, последовательно снижая по ним степень гарантий
госфинансирования.
В число переименованных учреждений вошли Барнаульская
школа-интернат с первоначальной летной подготовкой, Алтайский
кадетский корпус, Алтайский краевой педагогический лицей, Бийский
лицей-интернат Алтайского края, а также специальные
(коррекционные) школы-интернаты, детские дома, профессиональные
училища края и другие.
Напомним, ранее в крае был утвержден перечень из 87 казенных учреждений. В данном списке не были учтены 752 малокомплектные школы Алтайского края, которые
ранее
планировалось сделать «казенными».
Однако, пока они не попали и в состав «бюджетных».
В списке «бюджетных» учреждений также отсутствует обширный список
крупных муниципальных общеобразовательных школ края. Получат ли они статус «бюджетных» или станут «автономным», в краевом
управлении по образованию не уточнили.
Таким образом, вопрос о будущем статусе обычных школ пока
совершенно неясен.
«Список [учреждений ставших «бюджетными"]
касается только тех учреждений, которые подведомственны краевому
управлению по образованию и делам молодежи, — уточнил заместитель
руководителя краевого ведомства Юрий Абдулаев. — Это не касается
муниципальных школ, которых в крае насчитывается более 1200,
которые подведомственны муниципалитетам».
В краевом управлении по образованию и делам молодежи отметили,
что в связи с присвоением нового статуса у бюджетных
образовательных учреждений изменится форма финансирования.
«Оно
будет осуществляться в виде субсидий, выделяемых на выполнение
государственного задания, — пояснили в пресс-службе ведомства. -
Другими словами, учреждение будет получать финансовые средства из краевого бюджета исходя из количества учеников и качества
образовательных услуг. Точные показатели будут заложены в двухстороннем соглашении, заключенном между учредителем
(управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи) и непосредственно учреждением».
В действителности эта система,
основные параметры которой уже нормативно оформлены, урезает действующие
программы финансирования и открывает простор для субъективизма и произвола вышестоящих чиновников.
По данным управления по образованию, пока финансирование
переименованных 144 учреждений осуществляется по старому порядку
согласно закону Алтайского края N 98 от 26 ноября 2010 года «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения
государственных учреждений Алтайского края в переходный период».
В преддверии нового года, скорее всего, будет введен новый
порядок финансирования, уточнили в ведомстве.
