Алтайские депутаты расширили список краевых чиновников, претендующих на «золотые парашюты»

Поправки в закон «О государственной гражданской службе Алтайского края», предусматривающие компенсационную выплату высокопоставленным региональным чиновникам в случае расторжения с ними срочных трудовых контрактов, были приняты на очередной сессии краевого Заксобрания 26 марта.

Под действие данного закона попадают руководители структурных подразделений крайадминистрации и их заместители, а также руководители органов исполнительной власти края и их заместители, работающие по срочным трудовым контрактам. Предполагается, что в случае расторжения контракта им будет выплачиваться компенсация в размере четырех месячных денежных содержаний.

По словам начальника департамента крайадминистрации по вопросам государственной службы и кадров Игоря Гниденко, предоставляемые законом гарантии совпадают с гарантиями федерального законодательства, позволяющего выдачу «золотых парашютов» госслужащим регионального уровня. При этом в ближайшей перспективе в «голубом доме» не предполагают какого-либо кадрового коллапса, связанного с массовым увольнением руководящего состава.

Однако парламентарии оказались не столь оптимистичны в оценке кадровых перспектив алтайских чиновников. В частности, член фракции «Справедливая Россия» Александр Молотов сослался на указ, подписанный губернатором края Александром Карлиным в конце февраля текущего года. Согласно данному указу, руководители ряда подразделений краевой администрации в массовом порядке были переведены на срочные трудовые контракты, истекающие одновременно со сроком полномочий действующего главы региона. По мнению г-на Молотова, в случае смены губернатора региональной казне придется изрядно потратиться на компенсации уволенным чиновникам. Справедливоросс назвал многолетнюю борьбу алтайских эсеров с «золотыми парашютами» сизифовым трудом и призвал все остальные фракции голосовать против обсуждаемого законопроекта.

Члена фракции КПРФ Нину Данилову смутило отсутствие в прилагаемых к проекту закона документах финансово-экономического обоснования. В ответ г-н Гниденко заверил собравшихся, что никаких дополнительных расходов бюджетных средств реализация закона не потребует. В качестве аргумента он привел ситуацию 2009 года, когда в результате кадровой оптимизации исполнительной власти в регионе было сокращено порядка 10% гражданских служащих, и все выплаты были произведены в рамках текущего финансирования. Однако опасения коммунистки Даниловой разделил и либерал-демократ Андрей Щукин, предположивший, что если после сентябрьских выборов в Алтайском крае будет губернатор с другой фамилией, то ротация руководящего состава составит не менее 90%. Дискуссию прекратил спикер АКЗС Иван Лоор, заметивший, что сказать сейчас, «кого выгонят в сентябре», попросту невозможно.

Несмотря на скепсис депутатского корпуса, после обсуждения все же принявшего поправки сразу в двух чтениях, алтайские чиновники оценивают свои перспективы довольно оптимистично. Так, в ходе встречи с фракцией «Справедливая Россия» Игорь Гниденко заявил, что держать руководителей краевых ведомств в постоянном напряжении полезно с точки зрения повышения качества их работы, а перевод на срочные контракты является хорошей основой для будущей реформы управления, анонсированной Карлиным в конце 2013 года.

Напомним, вопрос выплаты «золотых парашютов» различным категориям госслужащих обсуждается в Алтайском Заксобрании на протяжении последних четырех лет. В июне 2013 года депутаты вопреки прокурорскому протесту одобрили возвращение компенсаций для муниципальных депутатов и глав. А в декабре 2013 года возможность получения «золотых парашютов» была законодательно закреплена лицами, замещающими региональные госдолжности. В Алтайском крае к этой категории относятся губернатор, его заместители, начальники главных управлений, руководство и аудиторы Счетной палаты, уполномоченный по правам человека и бизнес-омбудсмен, руководство крайизбиркома, председатель и зампредседателя АКЗС, а также депутаты, работающие на постоянной основе. Добавим, что госслужащий вправе претендовать на «золотой парашют» только после года замещения своей должности и только в случае отставки по собственному желанию или по истечению срока полномочий.