Бывший начальник Алтайкрайимущества Александр Теплов привлечен к уголовной ответственности из-за продажи по заниженной цене земельного участка в нагорной части Барнаула, который аффилированному лицу обошелся всего в 16 млн рублей, хотя его реальная стоимость превышала 92 млн рублей. Реализовать преступный план экс-главе ведомства помогали два бизнесмена, а также его подчиненный - бывший начальник отдела государственной оценки Александр Артемьев. Об этом говорится в решении арбитражного суда, изготовленного по итогам спора об отмене этой незаконной сделки.
Ранее сообщалось, что прокуратура подала иск в Арбитражный суд Алтайского края к управлению имущественных отношений и предпринимателю Дмитрию Хомутову, желая добиться отмены договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ведомством и бизнесменом в 2023 году, и возвращения его управлению. Речь идет о земле на 1-м Вешнем тупике в Барнауле, в районе лыжного комплекса «Авальман». По мнению прокуратуры, Хомутов не имел права выкупать участок, поэтому сделка является нарушением земельного законодательства и не может быть законной.
Представитель надзорного ведомства также полагал, что стоимость земли при отчуждении была существенно занижена. В результате Алтайкрайимущество не получило справедливую плату за территорию и не пополнило бюджет в должной мере. Прокурор отмечал, что, заключая сделку, бывший руководитель Алтайкрайимущества Теплов и Хомутов «действовали совместно, недобросовестно, чем причинили ущерб интересам публичного собственника, который заключается в материальных потерях». При этом, согласно позиции прокурора, недобросовестный покупатель действовал в интересах Теплова и не может в данном случае требовать возврата уплаченных денег.
В сентябре 2023 года Алтайкрайимущество заключило с Хомутовым, как единственным участником аукциона, договор аренды упомянутой территории. Участок предоставлялся коммерсанту для размещения спортплощадки на пять лет. Ежегодная арендная палата составляла 4,6 млн рублей. В ноябре 2023 года предприниматель решил выкупить участок и направил в ведомство заявление о предоставлении территории в собственность. После чего управление и Хомутов без проведения торгов заключили договор купли-продажи участка. Его выкупная стоимость составила 16,4 млн рублей. В 2024 году земельный участок был разделен на два надела.
Также в распоряжении арбитража оказались материалы уголовного дела, которое краевое следственное управление возбудило по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) по фактам незаконного занижения рыночной стоимости и отчуждения земельного участка. Обвинение предъявлено бывшему руководителю Алтайкрайимущества Александру Теплову, экс-начальнику отдела государственной оценки управления Александру Артемьеву, учредителю ООО «Эксел» Андрею Неверову и Дмитрию Хомутову.
Участок, который мог стоить карьеры экс-главе Алтайкрайимущества, вновь выставили на торги
В ходе расследования установили, что упомянутые выше лица, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно приобрели право собственности на участок. В судебном решении сказано, что 1 августа 2023 года Теплов дал подчиненным сотрудникам указание о проведении аукциона на право заключения договора аренды участка. По данным следствия, Неверов и Теплов убедили Хомутова, который находился с ними в близких доверительных отношениях, выступить стороной при проведении юридических действий, направленных на приобретение права собственности на участок. После учредитель ООО «Эксел» организовал от имени Хомутова подачу заявки в открытом электронном аукционе, а также обеспечил нахождение на его банковском счете более 2,3 млн рублей для участия в торгах.
Артемьев, используя собственные связи, в том числе организовал изготовление сотрудниками ООО «Век А оценка» отчета, согласно которому рыночная стоимость участка была 16,4 млн рублей. Хотя фактическая рыночная стоимость территории превышала 92,3 млн рублей, которых недосчитался бюджет Алтайского края. Теплов, будучи главой ведомства, удовлетворил заявления Хомутова о покупке земли, при этом зная, что стоимость участка занижена.
Фирма «Эксел», которая участвовала в деле в качестве третьего лица, в письменном отзыве на иск пояснила, что в 2023 году получила от ООО «Агроинвест» 16,5 млн рублей по договору займа, а затем передала Хомутову на покупку земли с подачи Теплова, который об этом договорился с руководителями фирм. С его же помощью займ был погашен по той же цепочке в обратном порядке.
Также в суде выяснилось, что на отчужденном участке спортивные объекты отсутствовали. Это подтверждается справкой о выезде алтайского управления Росреестра совместно с прокуратурой Барнаула от 31 июля 2024 года. Сотрудники зафиксировали, что участки не огорожены, на них расположены дикорастущие сорные травы и сухостойная растительность, каких-либо сооружений или иных объектов там не было. Следовательно, земельный участок не освоен и для занятий спорта не используется, что подтверждает отсутствие у Хомутова права на выкуп арендуемой территории.
«Правом на приобретение без торгов в собственность публичного земельного участка обладает только арендатор, добросовестно использующий земельный участок по его назначению, отсутствие фактического использования земель является нарушением земельного законодательства», - констатировал арбитраж, подтверждая позицию прокуратуры. В связи с этим Хомутов не обладал правом на приобретение земельного участка в собственность. В результате суд встал на сторону надзорного ведомства и удовлетворил исковые требования. Арбитраж признал недействительными договоры аренды и купли-продажи участка, а также обязал Хомутова вернуть его Алтайкрайимуществу.
Стоит отметить, что следственные органы до сих пор официально не сообщали детали уголовного дела в отношении Теплова. Ранее было лишь доподлинно известно, что ему предъявлено обвинение по п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий из корыстной или иной личной заинтересованности), а также по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Также СК возбудил дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), которое касается деятельности экс-начальника Алтайкрайимущества.
Напомним, что пост главы управления Теплов оставил 28 декабря 2024 года, прямо в разгар проверки прокуратуры в его ведомстве, в ходе которой удалось вывить нарушения. В 2025 году бывшего руководителя ведомства арестовали, в следственном изоляторе он провел около года. По данным источника «Банкфакса», некоторое время назад Теплова перевели под домашний арест. Вероятно, на изменение меры пресечения повлияло то, что он заключил досудебное соглашение. Не исключено, что обвиняемый мог указать правоохранителям на других лиц, причастных к незаконным схемам с краевым имуществом.
