Власти отказались от идеи строительства мусорного завода под Павловском на фоне общественного недовольства?

Минприроды Алтайского края продолжает поиск участка для строительства мусороперерабатывающего завода в Барнаульской зоне, хотя ранее сообщалось, что территория в Павловском районе является наиболее подходящим для этого местом. В ответе на запрос «Банкфакса» ведомство сообщило, что чиновники окончательно не определились с локацией и могут найти новую. По данным источника редакции, власти могли вообще отказаться от идеи с Павловском, опасаясь последствий общественного протеста прошлого года и соответствующего внимания Москвы.

Ранее Минприроды сообщало, что участок в Павловском районе между райцентром, селами Боровиково и Елунино является наиболее подходящим для строительства комплекса по переработке отходов, который будет обслуживать Барнаульскую и Каменскую зону ТКО. Чиновники успокаивали возмущенных граждан тем, что на самом деле решение не окончательное и все еще может поменяться, вместе с тем, предположительно, уже искали потенциальных концессионеров на торгах и готовили муниципальных депутатов к изменению назначения земельного участка.

Такой двоякий подход к ситуации доверия у населения Павловского района не вызвал, поэтому 25 ноября они провели митинг: на стадионе «Юность» собралось порядка 650 человек, которые выступили против соседства с мусорным заводом. По мнению граждан, вместо обещанного современного предприятия там могут возвести обычную смердящую и дымящую свалку, которая у них в районе уже есть.

Соответствие участка в Павловском районе подтвердилось и в результате научно-исследовательской работы, которую проводила межрегиональная общественная организация «Рост регионов», зарегистрированная в Хабаровске. Примечательно, что в начале 2024 года УФАС по Брянской области включило ее в реестр недобросовестных поставщиков. Как следует из данных портала госзакупок, поводом для этого стала просрочка исполнения контракта стоимостью 919 тысяч рублей, заключенного с департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области на комплексное обследование памятников природы региона.

Работы в Алтайском крае по контракту с Минприроды на 1,3 млн рублей также прошли не совсем гладко, в связи с этим организации назначили штраф в 1000 рублей. Тем не менее краевые чиновники получили результаты исследования, по итогам которого «Рост регионов» заключил, что на участке в Павловском районе «отсутствуют факторы, препятствующие размещению объекта по обращению с ТКО» (копия подтверждающего документа имеется в распоряжении «Банкфакса»). Несмотря на то, что чиновники ссылаются на данное заключение, активистам его не показывали, поэтому у них возникают сомнения, проводилась ли научная работа вообще. Вопросы вызывает и тот факт, что параметры самого предприятия до сих пор неизвестны, поскольку техническую документацию должен будет составить концессионер, который также до сих пор не определен.

Как полагают источники «Банкфакса», скандальный флер и протестные настроения местного населения, информация о которых вышла на федеральный уровень, могли поспособствовать тому, что власти Алтайского края отказались от дальнейшего рассмотрения участка в Павловском районе. В ответе на запрос редакции Минприроды региона заявило, что в настоящее время на территориях Барнаульской и Каменской зон ведутся работы по подбору земельного участка для размещения объекта обращения с твердыми коммунальными отходами, отвечающего требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Известно, что по плану властей мусорный комплекс в Павловском районе также должен был обслуживать и Каменскую зону ТКО. Однако до текущего момента не сообщалось, что она рассматривается как перспективная для возведения объекта. По данным агентства, возможное решение о смене вектора могли принять не в Минприроды, а на уровне краевого кабмина. Предположительно, руководство региона «обнулило» весь процесс подбора участков и ищет принципиально новые подходы к решению вопроса, которые призваны исключить общественное напряжение.

Как бы то ни было, в попытках угодить всем сторонам заочного конфликта, включая потенциальных бизнес-интересантов, власти вновь откладывают реализацию довольно важного для региона проекта, от которого напрямую зависит исполнение показателей нацпроекта «Экология». Он предполагает, что к 2026 году должно перерабатываться 60 % отходов, а к 2030-му - все 100 %. Строительство объектов переработки предусматривает возможность закрытия старых свалок, которые уже давно не соответствуют санитарным нормам и требованиям законодательства. Как пояснили «Банкфаксу» в Минприроды, в регионе есть 17 полигонов ТКО, которые могут рекультивировать после введения в эксплуатацию заводов.

О возведении мусороперерабатывающего предприятия заговорили еще в 2022 году. Тогда предполагалось, что его построят уже в 2024 году за 4 млрд рублей, а в течение ближайших нескольких лет появятся еще четыре завода. Однако на сегодняшний день ни в одной из зон ТКО региона стройка не стартовала, и до этого еще далеко. На отставание региона в этом направлении правительству края недавно указали члены алтайской Общественной палаты.

Более того, пробуксовку нацпроекта уже фиксируют и на федеральном уровне. К примеру, об этом неоднократно говорил гендиректор госкомпании «Российский экологический оператор» (РЭО) Денис Буцаев. Например, в мае 2023 года на Невском международном экологическом конгрессе он заявил, что 11 регионов из 18, где планируют построить объекты ТКО, не ведут никакой работы по совместно составленным дорожным картам. В числе «проштрафившихся» субъектов он назвал Алтайский край, где «есть существенные риски». Кроме того, в феврале 2024 года вице-премьер РФ Виктория Абрамченко отмечала отставание региона от реализации дорожной карты РЭО на срок до года, писали СМИ.

По некоторым данным, власти Алтайского края уже «в открытую говорят», что не справятся с реализацией нацпроекта к 2026 году. Об этом в январе на заседании комитета Госдумы по экологии заявил зампред комитета Александр Коган, писал РБК.

Тем временем еще одной загвоздкой остается территориальная схема обращения с ТКО в Алтайском крае. Ее утвердили в 2021 году с рядом существенных изъянов. В прошлом году Минприроды заключило контракт стоимостью 1,5 млн рублей с ООО «Эттон Групп», зарегистрированном в Иннополисе Республики Татарстан. Фирма должна была скорректировать основополагающий отраслевой документ до октября 2023 года. В ответе на запрос ведомство сообщило, что эта работа до сих пор не завершена.

Напомним, помимо Барнаульской зоны, комплексы по переработке отходов должны появиться в Бийской, Славгородской, Заринской и Алейской зонах. При этом в прошлом году стало известно, что власти присматриваются и к Рубцовской зоне. Кроме того, в Барнаульской зоне могут построить экотехнопарк, от строительства которого правительство региона отказалось еще в 2021 году опять же на фоне недовольства населения.