На очередной сессии Алтайского краевого Законодательного
Собрания во втором чтении будет рассматриваться законопроект «О противодействии коррупции в Алтайском крае». Свою оценку качеству
этого законопроекта дал руководитель регионального отделения
партии «Справедливая Россия» в Алтайском крае, депутат
Государственной Думы Александр Терентьев. Комментарий думца
распространила 26 мая пресс-служба алтайских эсеров.
— Мы вместе с моим коллегой по партии депутатом Геннадием Гудковым внимательно изучили законопроект о борьбе с коррупцией, представленный на рассмотрение АКЗС и пришли к единому мнению, что в нем как таковой отсутствует предмет регулирования. Этот текст — сплошной набор деклараций и лозунгов, с которыми нужно идти на митинг, а не вносить на рассмотрение законодательного органа власти края.
В условиях, когда высшие должностные лица страны — президент России Дмитрий Медведев, председатель Совета Федерации и лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов открыто говорят о том, что коррупция приобрела такие масштабы, что уже представляет угрозу национальной безопасности страны, внесение законопроекта в подобной редакции кажется малопродуктивным.
А со стороны партии, имеющей в краевом законодательном органе власти большинство, этот поступок выглядит более чем странно. Попробуем разобраться в его причинах.
Напомню, что попытки принятия закона о борьбе с коррупцией имели место еще полтора десятилетия назад, однако все они заканчивались провалом — то президент отклонит, то сама Дума. Идея борьбы с коррупцией была похоронена в кабинетах власти на долгие-долгие годы. Именно в то время, когда в стране полным ходом шел передел собственности, это было преступлением. И к чему сейчас привело это страну — мы видим.
Когда же власть, кажется, наконец, осознала необходимость принятия подобного закона, и президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым был внесен ныне уже действующий законопроект «О противодействии коррупции», который, действительно, заложил общие принципы борьбы с коррупцией, фракция партии «Справедливая Россия» в первом чтении активно его поддержала. Все, что мы хотели и должны были сделать, — это наполнить его реальными механизмами правоприменения. Тем не менее, ни одна из наших поправок не была учтена. Почему — на этот вопрос пусть каждый ответит сам для себя.
Следующий этап после долгожданного принятия Федерального закона — принятие соответствующих законов на уровне субъектов Российской Федерации.
Мы видим, что тот документ, который находится на рассмотрении Алтайского краевого Законодательного Собрания — это продолжение генеральной линии «партии власти» — пустышка, в которой не прописаны реальные механизмы борьбы с коррупцией.
На мой взгляд, этому есть несколько возможных объяснений. Думаю, хорошо еще, если внесение такого законопроекта продиктовано желанием его авторов в очередной раз попиариться за счет актуальности проблемы борьбы с коррупцией.
Последствие принятия законов, подобных этому, только одно. Мы уже не раз имели возможность наблюдать за громкими уголовными делами — время от времени нам с экранов телевизоров, со страниц газет, с экранов мониторов начинают кричать о том, как власть активно борется с коррупцией — то «оборотней в погонах» поймают, то «гаишников» посадят… Однако складывается такое впечатление, что происходит это только тогда, когда внимание на проблему коррупции обращает Президент. И начинаются «посадки» — для отчета. Но что такое эти разовые «посадки» в масштабах всей страны? Да и разве можно решить проблему коррупции только такими — карательными методами? Конечно, нет.
Поэтому, к великому сожалению, в целом приходится признать, что сейчас антикоррупционное законодательство в стране в реальности не работает.
По моему мнению, проведение настоящей антикоррупционной работы возможно только в случае привлечения к участию в ней оппозиции — иначе получается работа по принципу «пчелы против меда». А представленная редакция проекта никоим образом данного предложения не учитывает.
Нам нужен настоящий закон, который позволил бы на деле бороться с коррупцией, а не то, что нам сегодня пытаются «подсунуть» представители «партии власти». Я рекомендовал депутатам фракции «Справедливая Россия» в АКЗС разработать и внести поправки в краевой законопроект, которые бы были направлены на формирование реальных механизмов борьбы с коррупцией. В случае непринятия этих поправок я рекомендую коллегам не поддерживать законопроект во втором чтении.
— Мы вместе с моим коллегой по партии депутатом Геннадием Гудковым внимательно изучили законопроект о борьбе с коррупцией, представленный на рассмотрение АКЗС и пришли к единому мнению, что в нем как таковой отсутствует предмет регулирования. Этот текст — сплошной набор деклараций и лозунгов, с которыми нужно идти на митинг, а не вносить на рассмотрение законодательного органа власти края.
В условиях, когда высшие должностные лица страны — президент России Дмитрий Медведев, председатель Совета Федерации и лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов открыто говорят о том, что коррупция приобрела такие масштабы, что уже представляет угрозу национальной безопасности страны, внесение законопроекта в подобной редакции кажется малопродуктивным.
А со стороны партии, имеющей в краевом законодательном органе власти большинство, этот поступок выглядит более чем странно. Попробуем разобраться в его причинах.
Напомню, что попытки принятия закона о борьбе с коррупцией имели место еще полтора десятилетия назад, однако все они заканчивались провалом — то президент отклонит, то сама Дума. Идея борьбы с коррупцией была похоронена в кабинетах власти на долгие-долгие годы. Именно в то время, когда в стране полным ходом шел передел собственности, это было преступлением. И к чему сейчас привело это страну — мы видим.
Когда же власть, кажется, наконец, осознала необходимость принятия подобного закона, и президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым был внесен ныне уже действующий законопроект «О противодействии коррупции», который, действительно, заложил общие принципы борьбы с коррупцией, фракция партии «Справедливая Россия» в первом чтении активно его поддержала. Все, что мы хотели и должны были сделать, — это наполнить его реальными механизмами правоприменения. Тем не менее, ни одна из наших поправок не была учтена. Почему — на этот вопрос пусть каждый ответит сам для себя.
Следующий этап после долгожданного принятия Федерального закона — принятие соответствующих законов на уровне субъектов Российской Федерации.
Мы видим, что тот документ, который находится на рассмотрении Алтайского краевого Законодательного Собрания — это продолжение генеральной линии «партии власти» — пустышка, в которой не прописаны реальные механизмы борьбы с коррупцией.
На мой взгляд, этому есть несколько возможных объяснений. Думаю, хорошо еще, если внесение такого законопроекта продиктовано желанием его авторов в очередной раз попиариться за счет актуальности проблемы борьбы с коррупцией.
Последствие принятия законов, подобных этому, только одно. Мы уже не раз имели возможность наблюдать за громкими уголовными делами — время от времени нам с экранов телевизоров, со страниц газет, с экранов мониторов начинают кричать о том, как власть активно борется с коррупцией — то «оборотней в погонах» поймают, то «гаишников» посадят… Однако складывается такое впечатление, что происходит это только тогда, когда внимание на проблему коррупции обращает Президент. И начинаются «посадки» — для отчета. Но что такое эти разовые «посадки» в масштабах всей страны? Да и разве можно решить проблему коррупции только такими — карательными методами? Конечно, нет.
Поэтому, к великому сожалению, в целом приходится признать, что сейчас антикоррупционное законодательство в стране в реальности не работает.
По моему мнению, проведение настоящей антикоррупционной работы возможно только в случае привлечения к участию в ней оппозиции — иначе получается работа по принципу «пчелы против меда». А представленная редакция проекта никоим образом данного предложения не учитывает.
Нам нужен настоящий закон, который позволил бы на деле бороться с коррупцией, а не то, что нам сегодня пытаются «подсунуть» представители «партии власти». Я рекомендовал депутатам фракции «Справедливая Россия» в АКЗС разработать и внести поправки в краевой законопроект, которые бы были направлены на формирование реальных механизмов борьбы с коррупцией. В случае непринятия этих поправок я рекомендую коллегам не поддерживать законопроект во втором чтении.
26.05.2010 10:30
26.05.2010 17:05