Администрация Алтайского края заявляет, что в 2011 году МРОТ в секторе негосударственной экономики будет увеличен до 6 330 рублей. Краевые бюджетники останутся «при своих».

5 марта администрацией Алтайского края, Алтайским краевым объединением профсоюзов и группой краевых объединений работодателей подписано дополнительное соглашение к региональному соглашению о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010−2012 годы. Как сообщили в краевом управлении по труду и занятости населения (УТЗН), его подписали 8 отраслевых объединений работодателей: Союз промышленников, Союз ЖКХ, Союз агропромышленных формирований, Алтайский союз предпринимателей, Ассоциация «Автомобильные перевозчики Алтая», Алтайский банковский союз, Союз строителей и инвесторов края и Алтайский союз зернопереработчиков. В УТЗН края сообщили, что они объединяют 559 крупных юридических лиц края (работодателей), но не смогли уточнить, какое количество занятых граждан в них задействовано.

В ведомстве пояснили, что согласно дополнительному соглашению его подписанты взяли на себя обязательства увеличить размер МРОТ для негосударственного сектора экономики на 2011 год до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося в 4 квартале 2010 года, — 6 330 рублей. Для региональных бюджетников размер МРОТ не изменится — он будет выплачиваться им в объеме общефедерального минимума. Зачастую эта цифра также оказывается недостижимой — весь 2010 год в бюджетных учреждениях края периодически вспыхивали скандалы в связи в выплатой зарплат ниже федерального МРОТ.

Указанный размер прожиточного минимума — 6 330 рублей — утвержден постановлением крайадминистрации края от 21.01.2011 N 21. А допсоглашение о повышении МРОТ в негосударственой экономике вступит в силу со дня его официального опубликования в газете «Алтайская правда». Сейчас этот документ передан для организации публикации в губернаторскую пресс-службу, ожидаемый срок публикации — 1−2 недели.

Как пояснила начальник отдела по социальному партнерству УТЗН края Елена Комлева, данные региональные соглашения заключаются на основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ. Она регулирует установление МРОТ в субъекте РФ. В ней говорится о том, что «в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета».

Кроме того, в ней также сказано о том, что если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о МРОТ не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ — в данном случае в УТЗН Алтайского края — мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о МРОТе руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ — в данном случае начальник УТЗН края Игорь Бушмин — «имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ». Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии «обязаны принимать участие в этих консультациях». Несмотря на усложненность процедуры, она пользуется популярностью среди работодателей — в 2010 г. ей воспользовалось 155 фирм, преимущественно мелких сельхозпроизводителей и представителей потребкооперации.

Отвечая на вопрос ИА «Банкфакс» о форме регулирования МРОТ с помощью допсоглашения Елена Комлева пояснила, что «данная норма регулируется на основе механизма социального партнерства и осуществляется на договорной основе».

«У нас законодательно определяется только федеральный МРОТ, он един для всех: для работников бюджетной и внебюджетной сферы. Региональным соглашением может устанавливаться размер МРОТа в субъекте РФ. Исключения составляют лишь работники организаций, финансируемых из федерального бюджета», — отметила Елена Комлева.

По ее словам, в ходе подготовки данного дополнительного соглашения не шла речь о повышении МРОТа для работников краевой бюджетной сферы. «Поскольку Алтайский край является дотационным регионом, мы руководствуемся федеральным МРОТом. Сегодня его размер составляет 4 330 рублей. Ожидается, что [в рамках общей индексации зарплат краевых бюджетников — БФ] после 1 июня 2011 года он будет увеличен на 6,5%", — отметила начальник отдела социального партнерства УТЗН края Елена Комлева. Данных о том, поднимали ли профсоюзы вопрос о повышении МРОТ для краевых бюджетников, на сегодня не имеется.