Календарь
/ /

Юрий Музюкин

бывший гендиректор ОАО «ЭКО-Комплекс», эксперт в области утилизации и сортировки отходов

«Полигон закрыть непросто»

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой! И нажмите:

Система Orphus


Пластическая хирургия. Где сделать МРТ - каталог диагностических центров Киева. Видеонаблюдение в Москве от компании www.umx.ru.

Loading...
Если вам срочно нужны деньги, на сайте zaim-profi.ru вы можете найти много выгодных микрозаймов, например: срочно нужны деньги с плохой кредитной историей и просрочками. Сервис полностью бесплатен!

Сообразили на троих: ликвидация «двуглавости» в Алтайском крае обернулась политсумятицей

Схема регламентирует сосуществование главы города и председателя горсовета в представительной власти
Схема регламентирует сосуществование главы города и председателя горсовета в представительной власти

С помпой анонсированный процесс ликвидации «двуглавости» муниципальной власти в Алтайском крае привел к неожиданным результатам: сейчас на местах руководящие полномочия имеют сразу три чиновника. Главы из прошлого электорального цикла (в Барнауле — Людмила Зубович, в Бийске — Лидия Громогласова, в Рубцовске — Александр Дьяконенко и т. д.), срок полномочий которых по логике должен был закончиться после прошедших выборов, напротив получили беспрецедентные полномочия. Сложившаяся ситуация подробно разбирается в пояснительной записке к законопроекту, который должны рассмотреть депутаты горсовета Рубцовска (копия есть в распоряжении ИА «Банкфакс»).

Рубцовские депутаты рассмотрят законопроект, вносящий изменения в решение о денежном содержании депутатов и муниципальных служащих, работающих на освобожденной основе. Из схемы, регулирующей зарплаты таких чиновников, становится ясно, что в Рубцовске какое-то время будут сосуществовать должности председателя горсовета, главы города (обе — представительная власть) и главы администрации города (исполнительная власть). Каждый из троицы будет получать зарплату. В пояснительной записке прямо говорится, что ситуация не уникальна и с ней столкнулись все муниципалитеты, в которых ликвидируется «двуглавость» власти по следующей схеме: глава города — председатель горсовета, глава администрации города — глава города.

Картину проще описать на примере Рубцовска. Глава города прошлого созыва Александр Дьяконенко, руководивший горсоветом, не вошел в новый состав депутатского корпуса (та же ситуация в Барнауле и Бийске). В соответствии с принципом ликвидации «двуглавости» на вновь введенный пост председателя депутаты избрали из своего состава Василия Курганского — по смыслу именно он должен получить большую часть полномочий, которые ранее имел г-н Дьяконенко. Также депутаты объявят конкурс на замещение должности главы города — тот получит полномочия руководителя исполнительной власти, которым сейчас является Дмитрий Фельдман. Однако в период «зазора» между окончанием полномочий прошлого созыва горсовета и до назначения нового «исполнительного» главы в структуре власти остаются и г-н Фельдман, и пара Дьяконенко-Курганский — это указано и на сайте горсовета. Как видно из схемы размеров денежного вознаграждения, Александр Дьяконенко и Василий Курганский будут получать одинаковую зарплату — по 40 375 рублей в месяц.

Тонкости «дробления» полномочий руководства представительной власти новоизбранным депутатам разъяснил на заседании совета по взаимодействию Алтайского Заксобрания с главами муниципальных образований председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Борис Трофимов. Он подтвердил, что по федеральному законодательству в период вынужденного «люфта» Александр Дьяконенко действительно продолжит исполнять полномочия главы Рубцовска, даже несмотря на то, что после выборов он формально вообще не должен входить в структуру власти.

Обязанностей у него не так уж много: он лишь подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые вновь избранными депутатами. Однако работой представительного органа г-н Дьяконенко не руководит и на сессиях горсовета не председательствует — это уже полномочия Василия Курганского. Фактически работа старого «представительного» главы заключается лишь в том, чтобы после сессии подписать принятые документы и заверять их для опубликования. Кроме того, у г-на Дьяконенко сохраняется право созвать внеочередную сессию, издать постановление о проведении публичных слушаний. Отметим, что без этого «костыля» в городе был бы председатель горсовета и глава администрации, но не было бы уже наделенного полномочиями в соответствии с решением об устранении «двуглавости» главы города.

Такое положение сохранится до подведения итогов конкурса по избранию «исполнительного» главы города — после его назначения г-на Дьяконенко наконец выведут из структуры власти и схема обретет окончательный «одноглавый» вид. Такие конкурсы в названных городах запланированы на конец 2017 года.

Текущую разбалансированность во власти на местах можно трактовать по-разному. Для старых «представительных» глав ситуацию можно оценить как получение «золотого парашюта» — они получат зарплату за то, что раз в месяц будут подписывать принятые на сессиях документы. Однако под другим углом можно взглянуть на картину в Бийске, где Лидия Громогласова в целом является непредсказуемой фигурой, к тому же находящейся в латентном конфликте с краевыми властями. Теоретически она может не подписывать принятые на сессиях решения и тем самым не дать им вступить в силу, саботируя работу гордумы. Возмущение сложившейся в наукограде ситуацией уже высказывали некоторые депутаты, отметившие, что проигравшая выборы г-жа Громогласова до сих пор занимает кабинет в администрации.

Отметим, что в Рубцовске законопроект обсуждали на заседаниях комитетов 18 октября. Как сообщила ИА «Банкфакс» депутат АКЗС Вероника Лапина, депутаты неоднозначно высказались об утверждении временной «трехглавости». Большинство депутатов против начисления зарплаты «представительному» главе Александру Дьяконенко, однако как сложится ситуация на сессии — пока не ясно. К тому же, даже отказ от «парашютной» зарплаты не изменит положение дел с полномочиями. К чему приведет этот «ералаш» сказать трудно, однако очевидно, что в ближайшие месяцы краевым властям придется жестко контролировать ситуацию на местах.

Фото: документы к законопроекту об изменениях в структуре власти Рубцовска


Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Имя

Вы также можете авторизоваться для комментирования или использовать свой профиль «ВКонтакте» или Facebook.

Комментарий

{{message}}
{{error}}
Комментариев 21
кум

18.10.2017 17:31

юристов из АКЗС увольте за служебным несоответствием. куда раньше смотрели. или как обычно - детки блатные бестолковые устроены с купленными дипломами от корейца?
Полосатое чудо

18.10.2017 17:50

Дьконенко, не позорься! Мало денег нахапал в сбере, кровь сосал у бюджета 5 лет и ничего не сделал для города! Откажись от поборов, хватит тебе аренды и процентов с навоврованного, отдай бабло детям или на благо города. И прекрати свой мерседес ставить у администрации.
«Почётный и Заслуженный Узник г. Славгорода АК в защиту ст 35 и ст 36 Конституции РФ в АК». А И Егер

18.10.2017 18:09

Звезда в Шоке. ЕБЖ долго.
..в Бийске, где Лидия Громогласова в целом является непредсказуемой фигурой, к тому же находящейся в латентном конфликте с краевыми властями....
мы уже это проходили, когда подписывал документы ЭКС глава МП город Славгород Ушанёв Анатолий Митрофанович действующей на основании полномочий Устава МО город Славгород АК принятый решением Славгородского ГСд АК от 18.09.2009г № 53 зарегистрированном МЮ РФ АК 27 08 2009г № PU 223100002009033/
при уже действующем на тот момент
Устава МО город Славгород АК принятый решением Славгородского ГСд АК от 22.09.2015г №8 не являющегося правопреемником ( это не прописано ни в решении ГСд от 22,09,15г №8, ни в принятом Уставе в редакции от 22 09 15г зарегистрированном МЮ РФ АК 24 09 15г № PU 2231000020115607/, что является существенным нарушением действующего законодательства РФ о правопреемственности; и юристы МЮ АК это прголотили. Тогда как они проверяют Уставы на коррумпированность, зачем они нужны, если такие коллапсы юридические происходят до сих пор.
Ведь это бюджетные деньги, котрых так не хватает Сашко Карлину, он это кричит в СМИ каждый раз, как там его нарусиуют.
Может всё же пора прощаться нам с Сашко Карлиным, всё равно постоянно в Москве живёт.
Сашко Карлин и прокурор Хороший Яша даже за ухом не почесали, проанализировать надо было, чтобы в в других муниципалитетах края не произошла бюджетная деньгократия...
Или я опять добросовестно заблуждаюсь? С уважением «Почётный и Заслуженный Узник г. Славгорода АК в защиту ст 35 и ст 36 Конституции РФ в АК» А И Егер ЕБЖ долго.

Гонец из Пензы

18.10.2017 18:37

Кум, ты опять пропил ум!В вашей вонючей 04, прям юризды под каждым кустом рождаються, не?
гость

18.10.2017 18:42

Стелла в попытке удержаться и угодить намутила, а вы теперь расхлебывайте. А уж из Бори знаток местного самоуправления, как из О.Бендера художник.
Однорогая ЕР доруководилась, довыпендривалась))))

18.10.2017 18:44

К чему приведет этот «ералаш» сказать трудно, однако очевидно, что в ближайшие месяцы краевым властям придется жестко контролировать ситуацию на местах.

-Двум свиньям корм не могет разделить)))
Гость

18.10.2017 19:05

Вот так работает команда Карлина бездарно, без понятий элементарных вещей, органы местного самоуправления превратили не понятно во что, а требуют с них по полной. Карлин ты, что оглох или тебе просто пох.
БАМ

18.10.2017 19:42

Бардак. В Бийском районе когда Главу администрации Якубу попросили уйти по собственному желанию, он, по решению суда был снят с выборов в Думу города Бийска. А теперь опять подал документы на Главу администрации. Ни совести, ни Родины, ни флага. Если он пройдет у народа полностью отпадет чувство веры к администрации как района, так и Алтайского края.
Ну вот

18.10.2017 20:20

Все и поместились))) и никакая это не ошибка, товарищи.
Евгений Усольцев, 64 года, Шипуновский район, беспартийный

18.10.2017 20:56

В Шипуновском районе депутаты райсовета и сельсоветов в поселениях работают бесплатно. За них работают (то есть выполняют их работу) работники администраций района и сельсоветов. Вопрос каждому из нас: Вы. Да! ВЫ будете работать БЕСПЛАТНО!? Вот по этой причине исполнительная власть сама разрабатывает и выполняет свои собственные решения (постановления). Ну, а что депутат? А, депутату остаётся роль приходящего на сессии райсовета или сельсовета. А, что сделал хоть один депутат за последние 5-10 лет в Шипуновском районе, Алтайского края!? Всю работу тащит исполнительная ВЛАСТЬ. И, уже другой вопрос, на сколько продуктивна и качественна работа оплачиваемых чиновников!?
пидарку-рубанку высерающим чужими никами

18.10.2017 21:08

Гонец из Пензы писал(а):
Кум, ты опять пропил ум!В вашей вонючей 04, прям юризды под каждым кустом рождаються, не?


пшланахерстараяпадаль
А кто заварил энтот двух-головый ералаш - неподсудны?

18.10.2017 21:10

Суд по инициативе прокуратуры оштрафовал спикера горсовета Искитима Новосибирской области за нарушения сроков ответа на обращение гражданина.
Прокурорская проверка была проведена после обращения депутата горсовета. По данным областной прокуратуры, 24 апреля депутатам поступило обращение. Председатель горсовета ответил на него через 52 дня, хотя срок для рассмотрения обращений составляет по закону 30 дней.

Межрайонный прокурор возбудил в отношении председателя горсовета дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления).

Искитимский районный суд оштрафовал мужчину на 5 тыс. рублей. В прокуратуре пообещали продолжить проверки.
Какой ералаш??? Просто обыденный единороссовский фейк

18.10.2017 21:19

.Всё пыжимся, донести правду до общества,а диванной быдло массе глубоко плевать на все наши потуги.Ждут,"вот приедет барин,барин нас рассудит".Так и простоят у парадного подъезда пока окончательно всю Россию все эти зажравшиеся скоты,во властных структурах, не растащат по своим сусекам.
Из Камня.

19.10.2017 08:12

А у нас такая ситуация длилась почти год. Сидел господин Кулик в качестве главы города и что делала -непонятно. А в отставку ушел только тогда. когда был осужден.
Смеющийся

19.10.2017 09:22

Громогласова рулит! Молодчина! Не унывает наша Лидия Афанасьевна. Хоть бы она заявилась на конкурс главы города и ее поддержат депутаты, ведь большинство по-прежнему у ЕР!!
Смеющемуся

19.10.2017 10:27

А что? Нормально! Почему бы нет? Жаль, что возраст, а так то многим бы нос утерла назло всем этим придуркам.
гость

19.10.2017 11:19

И в Барнауле г-жа Зубович только за "бумагоподписание" большую денюшку получает и большой кабинетик все еще занимает, хотя и раньше от нее толку мало было
ССГ

19.10.2017 13:16

Не трогайте чиновников, они, как лернейская гидра, отрубишь одну голову, вырастает две. Может дойти до того, что столько головвырастет, что и не прокормить населению.
Где ж

19.10.2017 23:00

оно - яйцо с иголкой?
Юрий Шестаков

22.10.2017 17:22

Я вообще удивлён поведением нашей царицы Тамары (Громогласовой ). Сидит в наглую на заседаниях думы . Пузо греет . А ей за это ещё зарплата идёт . Да я бы от стыда сгорел когда бы меня народ отверг а я опять туда же . Русс посл . - " ССЫ В ГЛАЗА -БОЖЬЯ РОСА ."
ГОСТЬ

24.11.2017 21:41

В Целинном тоже депутаты выбрали "КОГО НАДО" на второй срок. Этот "кого надо" за пять предыдущих лет столько "наработал", что не разгрести. Обещал-то, обещал: и птицеферму или птицефабрику построить, и из бывшего здания прокуратуры сделать ЗАГС, и больницу по программе 80х80 отремонтировать. В итоге никакой птицефабрики, ни ЗАГСА из прокуратуры, а больницу начали ремонтировать, когда уже все районы сдали свои объекты по этой программе. В октябре чуть не сорвали отопительный сезон, на базе угля оставалось всего 15 тонн на весь райцентр. Люди в двухэтажках почти три недели сидели как на Северном полюсе, в больнице был несусветный колотун. А его "кого надо" опять во власть. Куда депутаты смотрели, одному Богу известно.